Не так давно, кілька років тому, в Україні була група аферистів, яка займалася так званою «реєстрацією» громад. Вони стверджували, що насправді громад в Україні не існує. Тому що вони не зареєстровані.
Основна їхня ідея була в тому, щоб довести до людей, що всі органи влади сьогодні в Україні є нелегітимними, видані ними акти – незаконними. Отже, самої держави Україна просто не існує, і її потрібно перезаснувати «знизу догори».
Зараз аргументація виглядає смішною, але тоді ця пошесть досить добре поширилась Україною. Знаючі люди стверджували, що за цим проектом стирчали вуха ФСБ і метою була руйнація легітимності та збалансованості української влади на місцевому рівні. Нібито влади в громадах нема, отож її треба створити (зареєструвати). Очевидно, вже тоді готувалися прийти «на допомогу»...
Врешті-решт цю «лавочку» прикрили, але «реєстратори» доволі довго дестабілізували ситуацію в країні. Ці обставини чомусь мені спадають на думку, коли думаю про рішення Львівської обласної ради про перереєстрацію історичного музею та львівських лікарень.
Обласні чиновники вирішили віртуально (за реєстраційними документами) перенести заклади в ті чи інші села Львівської області. Хоча фактично вони, звісно ж, і далі будуть розташовані на території міста Львова. Мета проста і банальна – щоби гроші з ПДФО не йшли в міський бюджет.
Лише зміна юридичної реєстрації, наприклад, Львівської обласної клінічної психіатричної лікарні коштувала б місту до 14 мільйонів гривень податкових надходжень.
Коли я вперше дізнався про цю всю ідею «глобальної перереєстрації», то жартома подумав: може би обласна рада ще себе перенесла (перереєструвала) десь у Донецьку чи Луганську області. Яким же було моє здивування, коли на одній з прес-конференцій очільник облради не заперечив такого переїзду. Щоправда, лише в межах Львівської області. Підозрюю, що коло можна звузити до меж майбутнього виборчого округу певних персон.
Коли на початку я згадав про «реєстраторів громад», то жодним чином не хотів сказати чи натякнути, що «обласні пере реєстратори» – це новий проект ФСБ. У першому випадку це злий намір, у другому – банальна дурість. Але наслідки шкідливі в обох випадках. Тому що руйнують усталений територіальний устрій та його легітимність, дестабілізують ситуацію і можуть розсварити громади між собою.
Бо якщо лікарня фактично розташована в місті, надає там медичні послуги і використовує при цьому інфраструктуру міста, то саме у цьому місті вона має бути зареєстрована і там сплачувати податки. Я вже не кажу, що обласна рада по замовчуванню має бути зареєстрована в обласному центрі. Цього вимагає не лише закон, а й здоровий глузд.
Можливо, ви скажете, що проблема перебільшена. Наразі в масштабах країни, можливо, й так. Але уявіть собі на хвилинку, що такі «реєстраційні» дії набули масового характеру. Що ми отримаєм? Розбалансованість, хаос, а з часом – і безвладдя.