Голова Львівської обласної ради Олег Панькевич звернувся до комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування з проханням дати роз'яснення щодо застосування деяких норм законодавства про місцеве самоврядування та статус депутатів місцевих рад щодо кількісного складу депутатських фракцій в обласній раді.
Про це ZAXID.NET повідомили у Львівській обласній раді.
У листі, адресованому голові комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Олександру Омельченку, зокрема зазначено, що "статтею 27 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" передбачено, що депутатські фракції місцевих рад формуються на партійній основі депутатами місцевих рад. Депутат місцевої ради може входити до складу лише однієї депутатської фракції. Після відповідного оформлення матеріалів про створення депутатської фракції головуючий на пленарному засіданні відповідної місцевої ради інформує депутатів місцевої ради про реєстрацію такої депутатської фракції, її кількісний склад. Інші питання створення та діяльності депутатських фракцій визначаються регламентом місцевої ради.
Закон України "Про статус депутатів місцевих рад" не містить норми, яка б встановлювала кількість депутатів у складі фракції. Водночас цей Закон містить відсилаючу норму, яка зазначає, що всі інші питання створення та діяльності фракцій визначаються регламентом місцевої ради.
За результатами місцевих виборів, до Львівської обласної ради обрано 116 депутатів - представників 17 політичних партій, з них 9 політичних сил представлені в кількості від одного до трьох депутатів. Виходячи із вищезазначених норм, у Львівській обласній раді може бути створено 17 депутатських фракцій, які матимуть право на представництво в колегіальних органах ради. Так, відповідно до статті 57 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до складу президії ради входять голова ради, перший заступник та заступник голови ради, голови постійних комісій ради, уповноважені представники депутатських груп і фракцій. За таких умов кількісний склад президії обласної ради становитиме приблизно 50 осіб. Зрозуміло, що створення такої великої кількості депутатських фракцій у Львівській обласній раді унеможливить нормальне функціонування колегіальних органів та обласної ради загалом.
"З огляду на це просимо Вас дати роз'яснення, чи може обласна рада у своєму регламенті врегулювати питання щодо кількісного складу депутатських фракцій, зокрема передбачити норму, яка б встановлювала, що депутатська фракція складається не менш як з п'яти депутатів, а також чи не буде при цьому порушено право політичних сил, представлених в обласній раді одним - трьома депутатами, на створення депутатських фракцій", – зазначено в листі.
Також голова обласної рада підписав протокольне доручення постійній комісії з питань депутатської діяльності, етики та регламенту підготувати проект рішення "Про затвердження Регламенту Львівської обласної ради VI скликання" та "Положення про постійні комісії Львівської обласної ради".