Конституционный суд принял решение, согласно которому Кабинет министров потерял полномочия по изменению таможенных ставок на импорт. Таким образом, опять должна взыматься 13% надбавка к пошлинам, которые действуют на все товары некритического импорта. Такое решение угрожает Украине осложнением отношений с ВТО, МВФ, Евросоюзом и США, - сообщает УНИАН.
По представлению президента Виктора Ющенко суд признал неконституционными полномочия ВР, закрепленные в законе, принятом с целью улучшения платежного баланса Украины. Основной аргумент КС - Верховная рада не имела права делегировать Кабинету министров свои полномочия по определению механизмов регуляции ввозных ставок, поскольку это нарушает конституционный принцип разделения государственной власти. Решение КС вступило в силу 23 июня.
Представитель Кабинета министров в КС Василий Нимченко сообщил, что таким образом остановлено действие всех постановлений правительства, принятых на основании упраздненных норм. Кабмин однажды использовал право регулировать пошлины.
С 7 марта по решению парламента Держмитниця начала стягивать из товаров некритического импорта 13% их таможенной стоимости. Через всего лишь две недели Кабмин отменил надбавку к пошлинам на все товары, за исключением автомобилей и холодильников Господин Нимченко уверенный, что решение КС не повлияет на таможенные ставки на импорт этих товаров.
Представители Министерства экономики и Министерства финансов не смогли подтвердить, что теперь опять будет взыматься 13% надбавка к пошлинам на импорт говядины, свинины, мясных субпродуктов, яблок, груш, айвы, колбасы, мясных консервов, рыбы, икры, моллюсков, лактозы, тростникового и свекольного сахара, виноградных вин, вермута, этилового спирта, каменного угля, кожаной и меховой одежды, ковров, тканей, кирпича, двигателей, кухонных плит, грузового и пассажирского транспорта.
Партнер адвокатской фирмы Astapov Lawyers Андрей Астапов уверен, что решение КС возвращает уплату 13% таможенной надбавки к пошлинам на весь список товаров.
"Последующее постановление Кабинета министров теряет силу и правовая ситуация возвращается к моменту принятия данного закона", - отмечает Астапов.
Шестимесячный срок действия надбавки к пошлинам в 13% заканчивается 7 сентября. Возвращение ее более чем на два месяца, очевидно, вызовет протест стран-участниц Всемирной торговой организации (ВТО). Комитет ВТО по вопросам ограничений, которые вводятся в интересах платежного баланса, затребовал от Киева отменить ограничение на импорт холодильников и автомобилей, поскольку тарифы из этих двух групп превышают предельный уровень по 63 товарным позициям.
Представители Украины объяснили эту меру необходимостью возобновить равновесие платежного баланса для "противостояния ударам и смягчения опасных негативных тенденций". Но представитель МВФ не учел состояние критическим, заявив, что Украина не придерживается запрещения на введение ограничений импорта, установленный программой МВФ.
Обвинив Украину в "защите национального производства", представитель ЕС затребовал продолжения надбавки еще до 7 сентября. Решение комитета будет направлено Генеральному совету ВТО. Против ограничения импорта выступают и США.
Предотвратить международный скандал может лишь Верховная рада, которая 23 июня получила монопольное право на смену тарифной политики и продление надбавки. "Успешность такого голосования зависит от того, сумеет ли правительство построить свою фракцию. В любом случае мы такие изменения поддержим", - заверила народный депутат Ксения Ляпина ("Наша Украина-народная самооборона").
Напомним, согласно решению Конституционного суда, вносить изменения в таможенные ставки должен право исключительно Верховная Рада. До сегодняшнего дня часть полномочий относительно изменения и склонения надбавок на ввозную пошлину на некоторые товары было делегировано, согласно законодательству, Кабинету министров.
"Все постановления, которые были приняты с февраля 2009 года, из времени действия данного закона остаются в силе, поскольку неконституционность закона наступает с момента предания огласке решения Конституционным судом", - отметил Нимченко.