Інформаційний простір України стане національним, - рішення РНБО

17:12, 25 березня 2008

Дискусія на засіданні РНБО показала, що держава за всі часи незалежності реально так і не виробила комплексу національного, цивілізаційного законодавства зі створення системи інформаційної безпеки. Вона мала би унеможливити не тільки загрозливу інформаційну інтервенцію з боку інших держав, а й забезпечити широкі і демократичні умови для розвитку і підтримки саме національного виробника якісної і високозатребуваної суспільством інформаційної продукції. Цей сегмент законодавчого поля є досить рихлим, часто пролобійованим суб'єктами, зацікавленими в отриманні певних дивідендів. Це спричиняє незворотну шкоду національному інтересу. Про це ZAXID.NET повідомила Секретаря РНБО.

РНБО констатувала, що держава значною мірою втратила контроль над інформаційною безпекою, неефективно проводить координуючу, регулюючу і економічну політику на ринку інформаційних послуг. Вона на мінімізованому рівні виступає замовником висвітлення своєї ж власної політики, і зменшила, на відміну від РФ, Білорусі та інших пострадянських країн інформаційні проекти, адресовані зовнішньому світові. Перш за все багаточисельним громадам друзів України, які готові лобіювати її інтереси в своїх урядах, а також нашим опонентам та конкурентам для перетворення їх в партнерів наших амбіцій..

РНБО також глибоко стурбована тим, що кількість національних власників телеканалів, друкованих ЗМІ, Інтернет-видань різко зменшується. Вони не витримують конкуренції з іноземними інвесторами. РНБО відзначила небезпеку масової прихованої експансії іноземних компаній на інформаційний ринок України. Це можна вважати надзвичайною проблемою для інформаційної безпеки України. Під контроль іноземних суб'єктів в найближчому часі може перейти більша частина провідних теле- і радіоканалів. В цьому контексті вкрай важливо сформувати політику уряду. Особливо в частині, яка стосується встановлення чітких "правил гри", швидкого створення суспільного телебачення поза контролем держави на базі національного телеканалу. У зв'язку з цим на засіданні РНБО лунали пропозиції про перегляд умов, які не відповідають сучасним вимогам ліцензованих національних інтересів.

Для РНБО принциповим є участь держави в політиці інформації шляхом формування не лише державного замовлення, але й більш активного проведення системи заходів із вдосконалення соціальної реклами, стимулювання виробництва українських телефільмів, анімації, підтримка українського книговидання, енергійне стимулювання різноманітних жанрів сучасної української культури. РНБО засвідчила, що в цьому секторі Україна не лише втратила пріоритети у власній державі, але і реально не впливає на практику майже повного заміщення національного продукту іноземним, який надто часто є надзвичайно низької художньої і моральної якості, що деформує моральні цінності нації.

РНБО в цілому ухвалила проект рішення підготовленого її Апаратом. Після тривалої дискусії Президент на його основі дав низку доручень як у сфері програмної політики держави, так і дій уряду щодо інформаційної безпеки. Найголовніше: держава має послідовно, і як одну з головних своїх місій в сфері політики інформації, довести до кожного громадянина об'єктивну, неупереджену інформацію. В основі цього лежить відповідальність політичної влади за розвиток свободи слова. При цьому всі зусилля і влади, і творчої еліти мають бути спрямовані на збереження та примноження історичних національних цінностей.

У проекті рішення головні акценти зроблені на наступному:

Кабінету Міністрів України разом із Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення розробити і затвердити у двомісячний строк комплекс заходів щодо державної підтримки створення та розповсюдження телевізійних і радіопрограм вітчизняного виробництва.

Секретареві Ради національної безпеки і оборони України організувати розробку і подання у шестимісячний строк на затвердження Президентові України проект Доктрини інформаційної безпеки України.

Кабінету Міністрів України розробити і внести у шестимісячний строк на розгляд Верховної Ради України проект Концепції національної інформаційної політики. При цьому вона має ґрунтуватися на таких засадах: усі основні заходи інформаційної політики мають бути соціально орієнтованими, відкрито обговорюватися суспільством, а держава повинна враховувати громадську думку.

Кабінету Міністрів України здійснити у двомісячний строк комплекс заходів з вдосконалення організаційних механізмів державного управління в інформаційній сфері, чіткого визначення повноважень та організації ефективної взаємодії органів державної влади у забезпеченні національної безпеки в інформаційній сфері.

Кабінету Міністрів України вжити невідкладних заходів щодо поліпшення бюджетного фінансування державних телерадіокомпаній та інформаційних агентств, а також виробництва та поширення телевізійних та радіопрограм, виготовлених для державних потреб.

Кабінету Міністрів України розробити і затвердити у двомісячний строк Державну програму формування позитивного іміджу України.

Кабінету Міністрів України розробити і затвердити у двомісячний строк програму розширення вітчизняного мовлення на закордон іноземними мовами.

Кабінету Міністрів України разом із Службою безпеки України, Фондом державного майна України, Національною комісією з питань регулювання зв'язку України та Антимонопольним комітетом України здійснити комплекс заходів із забезпечення національної безпеки України в інформаційній сфері при підготовці до приватизації ВАТ "Укртелеком".

Кабінету Міністрів України розробити та затвердити у тримісячний строк комплекс заходів щодо розбудови загальнодержавної мережі оповіщення населення в умовах воєнного або надзвичайного стану та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України.

* Рекомендувати Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення вжити невідкладних заходів щодо удосконалення системи ліцензування телерадіомовників, зокрема у частині забезпечення національних інтересів в інформаційній сфері, покращення охоплення населення вітчизняним інформаційним продуктом та поліпшення якісного наповнення національного інформаційного простору.