Львівська ОДА порушила законодавство з проведення конкурсів на транспортні перевезення

09:35, 10 квітня 2008

Прокуратурою Львівської області проведено перевірку з питань додержання Львівською облдержадміністрацією вимог чинного законодавства при організації перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, під час якої виявлено порушення вимог ст.ст. 2, 3 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, ст.ст. 7, 43, 44 Закону України “Про автомобільний транспорт”. Про це повідомляє прес-служба прокуратури Львівської області.

З’ясовано, що посадовими особами Львівської ОДА у 2007 та поточному роках не забезпечено своєчасного проведення конкурсів з визначення перевізників, які мають право здійснювати перевезення пасажирів на 280 автобусних маршрутах загального користування.

Встановлено, що, незважаючи на закінчення терміну дії договорів на перевезення на певних маршрутах, ще 05.04.07 р., 20.06.07 р., 27.07.07 р. конкурси на визначення автомобільних перевізників на цих маршрутах проведено лише через 6 місяців - відповідно 04.20.08 р., 20.12.07 р. та 26.03.08 р.

Крім того, з метою визначення переможців конкурсу на 167 маршрутах загального користування, договори на перевезення на яких закінчились 27.10.07 р., на цей час проведено лише перший етап конкурсу (розкриття пропозицій учасників), а на 20 маршрутах, де дія договорів закінчилася 30.01.08 р. та 14.02.08 р., конкурси на визначення перевізника замовником перевезень - ЛОДА взагалі не оголошено.

Як наслідок, впродовж тривалого часу автоперевізники надають послуги з перевезення пасажирів лише на підставі листів ЛОДА про чинність договорів та дозволів на перевезення пасажирів до проведення конкурсу, що є порушенням ст. 44 Закону України “Про автомобільний транспорт”.

Крім того, прокуратурою області з’ясовано, що встановлений розпорядженням голови ЛОДА розмір плати за участь у конкурсі суперечить Закону України “Про автомобільний транспорт”, оскільки не складено кошторису витрат, пов’язаних з роботою конкурсного комітету, а тому розмір плати встановлено без будь-якого обґрунтування.

Несвоєчасно (із запізненням на 3 місяці) облдержадміністрацією проведено й конкурс на визначення робочого органу обласного конкурсного комітету у 2007 р.

Результати перевірок показали, що ЛОДА не забезпечено належного виконання завдань державного регулювання у сфері автомобільного транспорту. Виявлені прокуратурою області порушення не сприяють виконанню вимог законодавства, метою якого є створення якісного та безпечного функціонування автотранспорту, забезпечення рівних умов для роботи всіх суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у цій сфері, обмеження монополізму та розвиток конкуренції.

За наслідками перевірки прокурором області т.в.о. голови ЛОДА внесено подання про вжиття невідкладних заходів до усунення виявлених порушень закону, причин та умов, що їм сприяли, та притягнення винних посадових осіб до дисциплінарної відповідальності.