Міністр праці визнав, що «зарплатна» реформа не спрацювала

Зростаючий дефіцит Пенсійного фонду не дозволяє провести реформу пенсійної системи. Реформа можлива при виконанні трьох умов: зменшення витрат, збільшення доходів і реформування самої системи.

20:10, 1 березня 2015

У Кабінеті міністрів зрозуміли, що реформа ЄСВ не спрацювала, і з її допомогою проблему 80 мільярдного дефіциту Пенсійного фонду не вирішити.

Таку думку в інтерв'ю DT.UA висловив міністр соціальної політики та праці Павло Розенко.

«Проголосована у Верховній Раді схема зниження ЄСВ, м'яко кажучи, не ідеальна. Уряд подавав зовсім інший законопроект, із простою й зрозумілою всім формулою, де був один критерій - офіційна зарплата. І підприємство, яке забезпечує зарплату вищу за дві мінімальні зарплати, мало виплачувати менший внесок. Але в процесі переговорів нардепи наполягли на зміні цієї схеми, бачачи ризик, зокрема, для доходів ПФ і побоюючись, що економіка не легалізується. За новими умовами, підприємство має виплачувати зменшений соціальний внесок тільки після виконання чотирьох дуже непростих критеріїв. Очевидно, що ця схема не спрацювала», - вважає міністр.

Зазначається, що зростаючий дефіцит Пенсійного фонду не дозволяє провести реформу пенсійної системи. Реформа можлива при виконанні трьох умов: зменшення витрат, збільшення доходів і реформування самої системи. Окремо кожен із компонентів не спрацює. В України є досвід 2011 року, коли ні підняття пенсійного віку для жінок, ні збільшення страхового стажу не змогли вирішити проблеми з дефіцитом ПФ. І якщо в 2011-му бюджетна дотація фонду становила ₴50 млрд, то в цьому році вже на ₴31 млрд грн більше.

«Так, нам вдалося за рахунок зміни режиму спецпенсій і скорочення пенсій працюючим пенсіонерам заощадити ₴3,9 млрд. Але це мало що змінить. Підвищення пенсійного віку також не дозволить отримати достатній ресурс для наповнення фонду. Основний ресурс - це ₴200 млрд, які щорічно виплачуються «в тіні»», - сказав Розенко.

«Якщо ми не реформуємо економіку і судову систему, не проведемо дерегуляцію бізнесу, не зменшимо корупцію, то місія МВФ наступного разу не тільки не піде нам на поступки щодо підняття пенсійного віку до 65 років, але й інтерес до співпраці з Україною втратить. Скажу більше, якщо ми зараз не проведемо всі заплановані реформи, інших місій МВФ може і не бути», - вважає міністр.

Нагадаємо, наприкінці липня 2014 року, Кабінет міністрів вирішив скоротити ставку оподаткування за Єдиним соціальним внеском (ЄСВ) і при цьому розширити базу оподаткування, що має призвести до детінізації зарплат.

29 грудня Верховна Рада України прийняла в другому читанні і в цілому внесений урядом закон «Про реформування загальнообов`язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», який передбачає зменшення сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) з 41% до 16,4%.