Закон № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» у суботу, 18 жовтня, опублікований у парламентській газеті «Голос України» і набув чинності з дня його опублікування.
Президент України Петро Порошенко підписав цей закон 16 жовтня.
Закон визначає тимчасовий порядок організації місцевого самоврядування і діяльності органів місцевої влади в окремих районах Донецької і Луганської областей.
Основна мета – створення умов для якнайшвидшої нормалізації обстановки, відновлення правопорядку, конституційних прав і свобод громадян, створення умов для повернення жителів до вимушено залишених місць постійного проживання, відновлення життєдіяльності в населених пунктах та розвитку цих територій. Також відновлюються права і законні інтереси юридичних осіб.
Особливий порядок на зазначених територіях запроваджується Законом тимчасово, на три роки, з дня набрання ним чинності.
Законодавство України у окремих районах Донецької і Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим документом.
Управління у містах, селах і селищах здійснюється територіальними громадами через органи місцевого самоврядування відповідно до Конституції та Законів України. Повноваження місцевих рад і посадових осіб, обраних на позачергових виборах, призначених Верховною Радою України Законом № 1680-VII, достроково не припинятимуться. Позачергові вибори депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних і міських голів у окремих районах Донецької і Луганської областей призначаються на 7 грудня 2014 року.
Документ також визначає порядок забезпечення узгодженої діяльності органів місцевого самоврядування цих територій з органами центральної виконавчої влади.
Крім того, у Законі визначені механізми державної підтримки соціально-економічного розвитку окремих районів цих областей через запровадження відмінного від загального економічного режиму здійснення господарської та інвестиційної діяльності, спрямованих на відновлення об'єктів промисловості, інфраструктури, житлового фонду, переорієнтацію промислового потенціалу, створення нових робочих місць.
Відповідно до Закону, держава гарантує недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності та покарання осіб-учасників подій у цих районах. Для охорони громадського порядку в населених пунктах окремих районів рішенням органів місцевого самоуправління створюються загони народної міліції.
Повний текст закону читайте тут.
Верховна Рада ухвалила цей закон таємним голосуванням 16 вересня.
Терористи з ДНР, які окупували частину Донецької області, після підписання документа заявили, що не визнають цей закон, а міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков ще раніше наголосив, що його відомство не визнаватиме так званої «народної міліції».
Невдовзі після ухвалення закону радник президента Микола Томенко повідомив, що райони, на які поширюватиметься закон, визначатиме Верховна Рада за поданням Антитерористичного центру при Службі безпеки України.