Увечері в середу, 29 травня, на сайті Верховної Ради з’явився текст законопроекту про імпічмент президента, який зареєстрував президент України Володимир Зеленський.
Раніше в цей день про факт реєстрації такого законопроекту повідомив представник президента у Верховній Раді Руслан Стефанчук, але тоді його тексту не було.
Як йдеться в тексті законопроекту, Верховна Рада України може усунути президента з посади в порядку імпічменту лише в разі вчинення ним державної зради або іншого злочину.
Згідно з законопроектом, підставою для ініціювання питання про імпічмент є письмове подання, підписане більшістю народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради (за чинною конституцією – мінімум 226 депутатів), підписи яких не відкликаються. Воно має містити правове обґрунтування необхідності утворення спеціальної тимчасової слідчої комісії. До подання можуть додаватися документи і матеріали, що стосуються цього питання, або їх копії, засвідчені належним чином.
«Письмове подання […] без прийняття окремого рішення про включення до порядку денного пленарного засідання Верховної Ради України обговорюється за процедурою повного обговорення в порядку, визначеному Регламентом Верховної Ради України, на черговому після дня його внесення пленарному засіданні Верховної Ради України», – сказано в документі.
Згідно з законопроектом, після обговорення Верховна Рада більшістю голосів депутатів від її конституційного складу приймає рішення щодо ініціювання питання про імпічмент та включення його до порядку денного сесії як невідкладного. Про прийняття такого рішення голова Верховної Ради України терміново повідомляє президента.
Законопроект передбачає, що для проведення розслідування вчинення президентом державної зради чи іншого злочину Верховна Рада утворює тимчасову спеціальну слідчу комісію, яка має складатися з депутатів, а також спеціального прокурора та спеціального слідчого. Кандидатуру спеціальних прокурорів вносять ініціатори імпічменту, а спеціальних слідчих – депутатські фракції і групи.
При цьому законопроект містить чіткі вимоги до спеціального прокурора і спеціальних слідчих: вони повинні не мати судимості, повинні мати вищу юридичну освіту і мінімум десятирічний стаж роботи прокурором чи слідчим, проживати останні 10 років в Україні і володіти державною мовою. При цьому на ці посади не можуть бути призначені особи, в яких є конфлікт інтересів. При цьому у спецпрокурорів і спецслідчих є такі ж обов’язки, які передбачені для прокурора чи слідчого в Кримінальному процесуальному кодексі.
Після того, як комісія оприлюднить свої висновки, у Верховній Раді мають зареєструвати проект постанови про звинувачення президента. Голосування за цей документ відбувається таємно за допомогою бюлетенів, у яких вказані усі пункти звинувачень на адресу президента.
«Таємне голосування щодо проекту постанови Верховної Ради України про звинувачення Президента України, включеного до бюлетеня для таємного голосування, проводиться окремо щодо кожного пункту звинувачення. Постанова Верховної Ради України про звинувачення Президента України вважається прийнятою в цілому з тими пунктами звинувачення, за які […] проголосувало не менш як дві третини народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради», – сказано в законопроекті.
Далі постанову скеровують до Верховного і Конституційного судів, які мають надати свої висновки. І лише після того, як ці суди встановлять, що усіх процедур було дотримано, реєструється проект постанови про усунення президента з посади. Голосування за цей проект також є таємним, а постанова вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало мінімум три чверті депутатів від конституційного складу парламенту (за чинною Конституцією – мінімум 338 депутатів).
Повний текст законопроекту про імпічмент президента доступний на сайті парламенту.