Газовое утешение для Тимошенко – «РосУкрЭнерго» не будет посредником. Да и усердно лепимый российскими СМИ имидж «спасительницы» Украины от «газового голода» леди Ю не повредит.
20 января утром Россия возобновила поставки газа в Европу через Украину. Подписанный национальной компанией «Нефтегаз Украины» с российским монополистом «Газпром» контракт предполагает, что наша страна будет получать голубое топливо для собственных нужд со скидкой 20 процентов от цены, по которой его получают из РФ европейские потребители. Кто победил в этой войне?
Глава российского холдинга Алексей Миллер заявил, что в первом квартале отсчет будет вестись от «базовой» цены в $450. А сколько получится «на круг»? Сразу после подписания контракта Юлия Тимошенко сослалась на некую европейскую формулу, а во 19 января заявила: «Мы рассчитываем, что выйдем на уровень для украинских потребителей $230 за 1 тыс. кубометров по году».
Выходит, прав был Виктор Ющенко, после вмешательства которого в конце декабря контракт с «Газпромом» по цене $250 не был подписан. Но и названную премьер-министром цифру большой победой назвать нельзя.
Проанализируем, с чего началось и чем закончилось газовое противостояние.
В последние годы с наступлением холодов Россия бросается в газовую атаку на свою западную соседку. Соседку не очень сговорчивую в вопросах политической ориентации и достаточно свободолюбивую. Экономические ли тому причины? Борьба ли кланов из-за дележа прибылей? Не без того. Но если бы дело было только в этом, конфликт не довели бы до такой степени, когда реально пострадали страны Европы.
До начала активных «боевых» действий «газовые» отношения Москвы и Киева основывались на двух базовых документах: специальном меморандуме, подписанном минувшей осенью премьер-министрами Путиным и Тимошенко, и двухстороннем договоре 2006 года, на основании которого осуществляется транзит российского газа в Европу. Первый документ оговаривает, что при сохранении ставки транзита переход на рыночные цены на газ для Украины будет осуществляться в течение трех лет. В пункте 3.1 второго документа значится, что в случае потери экономической целесообразности необходимо заключение нового соглашения.
Логика бумаг разумна и понятна. Цена на голубое топливо для Украины и ставка транзита - как звенья одной альпинистской связки. Настаивая на «рыночной» цене в 450 долларов за тыс. куб. газа для Украины уже в наступившем 2009 году (в 2,5 раза больше прошлогоднего!) при сохранении транзитной ставки, кремлевские правители не просто нарушили обоюдные договоренности, но и отошли от экономических принципов взаимоотношений в данной сфере. Для этого должны быть более глубокие причины, нежели какие-то «бухгалтерские» нестыковки.
Все эти годы остро чувствовалось неприятие Кремлем украинской «оранжевой» революции 2004 года и жажда реванша определенного рода сил. Когда же Президент Ющенко около полугода назад открыто поддержал грузинского коллегу в противостоянии российской агрессии, стало совершенно очевидно: что-то экстраординарное в украино-российских отношениях назревает.
Сегодня Россия ничем, кроме покупаемого у Туркмении и перепродаваемого Украине газа, не может реально повлиять на позицию последней в отношении Евросоюза и НАТО. Понятно, что «давить газом» можно только в разгар морозов. Летом россиянам некуда его девать: основная масса хранилищ еще с советских времен находится на территориях близ Днепра. Приходится считаться.
Удобное для «выкручивания рук» время совпало со вступлением Украины в год президентских выборов. Заместитель спикера Верховной Рады Николай Томенко (фракция БЮТ) считает, что, начав эскалацию газовой войны, Россия в лице ее правителей пытается повлиять на исход президентской кампании. Правда, не совсем понятно, отчего тревожатся сторонники Юлии Тимошенко. С подачи Секретариата Президента Украины премьер-министра заподозрили чуть ли не в подыгрывании интересам Кремля. Не на Юлию ли Владимировну тот ставит?
Не все зависит от Москвы. Осенью, стоит напомнить, Блок Тимошенко вступил в альянс с управляемой из Кремля украинской Партией регионов и поспособствовал принятию законов, низводящих полномочия президента страны к фикции. Был скандал. Виктор Ющенко назвал произошедшее «конституционным переворотом». Оппоненты жестко огрызались. Кое-кто даже стал грозить выводом людей на площадь... История известная, однако мало кто обратил внимание, что как раз в те дни из-за океана пришла прелюбопытнейшая весть. Информагентства сообщили, что бывший премьер-министр Украины Павел Лазаренко и партнер по бизнесу пани Тимошенко, ныне находящийся в США под домашним арестом в связи с обвинением в отмывании денег, вдруг обеспокоился своей безопасностью и просится обратно из своего коттеджа в тюрьму. И вообще, дескать, он может в скором будущем вернуться в Киев... Буквально в считанные часы после этого позиция БЮТ заметно смягчилась. Юлия Тимошенко заявила, что согласна на любые условия Президента, лишь бы, мол, избавить страну от очередных внеочередных выборов. Антипрезидентским законам был дан отбой. Об арестанте Лазаренко больше никто не вспоминает.
Вся эта кутерьма с тюрьмой наводит на мысль, что Белый дом оказался небезучастным к судьбе господина Ющенко. И определенные рычаги у него есть. Но... было это еще при президенте Буше. Как-то теперь все сложится при Бараке Обаме? Вопрос всерьез обсуждали в Киеве. От позиции американского руководства во многом зависят судьбы нарождающихся демократий.
Эксплуатируя газовую тему, Москва преследует далеко идущие цели: от лоббирования интересов бизнесменов, заинтересованных в ускорении строительства газопровода в обход Украины, до превращения ЕС в прирученного сообщника, раз и навсегда закрывшего рот при виде нарушений прав человека в России. Однако сейчас, во время прихода в Белый дом нового хозяина, дело может обстоять гораздо проще. Все как-то сильно уж смахивает на хорошо спланированную PR-акцию по дискредитации украинского руководства, начало (или продолжение?) кампании по смене Президента Украины. Особенность ныне в том, что добиваться своих целей на сей раз путинско-медведевский режим намерен не без помощи лидеров европейских стран. Действуют тонко. Сначала поставили перед Украиной заведомо невыполнимые условия. При отказе их принять перекрыли вентиль. Включили громадную информационную и изощренную дипломатическую машины, лепя образ «ненадежного» украинского партнера. Тем временем целый ряд стран начал страдать от нехватки голубого топлива. Расчет явно делается на то, что у глав европейских государств, озабоченных энергоснабжением своего населения, сдадут нервы, и это не может не повлиять на позицию Белого дома. Кремль получит еще одно дополнительное очко в противоборстве с США за влияние на Украину.
Политическим «пиаром» от этой истории тянет за версту. Проследим финал истории. 18 января информагентства сообщили, что Путин и Тимошенко «договорились». Согласно этой договоренности в 2009 году Украина будет получать газ для своих потребностей с «льготной» скидкой 20% от цены, по которой его получают европейские потребители. Для них, по утверждениям чиновников «Газпрома», он сейчас стоит 470 долларов за тысячу кубометров. При этом ставка транзита газа для Европы по украинской территории остается неизменной. Комментируя эту новость, прокремлевские СМИ похвалили Юлию Тимошенко: мол, ее позиция позволила Украине сохранить лицо.
Есть другие мнения. Известный украинский эксперт по энергетическим вопросам Александр Нарбут заявил, что украинско-российские договоренности по газу означают капитуляцию Киева в газовом противостоянии. «Эта договоренность напоминает полное фиаско украинской газово-энергетической политики. По-видимому, это свидетельствует о недостаточном понимании, чего это может стоить украинской экономике. Ведь ставка транзита остается неизменной, а она и так занижена», - приводит слова эксперта «Немецкая волна».
Аналитик обратил внимание на то, что убытки Украины в связи с низкой ставкой транзита ежегодно составляют 3,5 млрд долларов. По мнению эксперта, Украина поддалась давлению, ничего не получив взамен.
В текущем году цена на газ для Украины возрастет не менее чем в 1,3 раза. В первом же квартале, то есть в самый разгар экономического кризиса, увеличение будет двукратное! А доходная часть - плата за транзит - осталась прежней...
Кого не смущает, что дали «Газпрому» возможность увеличить барыши без увеличения его затрат? Накануне подписания «победного» контракта экс-министр энергетики Украины Юрий Бойко заявил, что премьер Юлия Тимошенко пыталась включить в схему поставок газа фирму своих политических союзников Виктора Медведчука и Игоря Бакая.
«Компания FKRtt Universal Swissland принадлежит Виктору Медведчуку и Игорю Бакаю. Премьер-министр лоббировала подписание контракта между российской стороной и этой компанией на экспорт с территории РФ 4,5 млрд куб м газа в первом квартале, - сказал Бойко. - Именно поэтому выплата газовых долгов так долго затягивалась правительством Украины, как и переговорный процесс в целом».
Добиться этого, как видим, не удалось. Утешением госпоже Тимошенко может служить то, что «РосУкрЭнерго» отныне не будет посредничать в закупочном процессе. Да и усердно лепимый российскими СМИ имидж «спасительницы» своей страны от «газового голода» накануне президентских выборов Леди Ю не повредит.
Другое дело, что в ходе «газовой войны», экономические результаты которой весьма и весьма сомнительны, немалый урон потерпел имидж страны. Но то ли еще будет в ходе президентской гонки, которая - теперь уж это совершенно очевидно - в Украине началась.
Справка ZAXID.NET
Александр Косвинцев - независимый журналист, гражданин РФ. В печати 28 лет. Работал в региональных изданиях, московских газетах «Труд» и «Новая газета». Бывший главный редактор сибирского еженедельника «Российский репортер», всеукраинской ежедневной газеты «Вечерние вести».
Лауреат российского конкурса журналистов-расследователей имени Артема Боровика.
Фото зі сайту www.apn-nn.ru