Заместитель Главы Секретариата Президента Украины - Представитель Президента Украины в Конституционном Суде М.Ставнийчук указала, что принятое голосами фракции БЮТ и Партии регионов решение Верховной Рады Украины о признании утратившим силу Постановления "О назначении внеочередных выборов депутатов Тернопольского областного совета" вызывает серьезную обеспокоенность. Об этом ZAXID.NET сообщили в пресс-службе Главы государства.
"Конституция Украины четко определяет: единственным источником власти в Украине является народ. Именно народ имеет исключительное право формировать национальные и местные выборные органы власти. Вчерашним решением две крупнейшие фракции парламента фактически перечеркнули это конституционное право и сделали попытку узурпировать власть", - подчеркнула заместитель Главы Секретариата.
"Как свидетельствует история, отстранение граждан от процесса формирования властных институтов вне рамок конституции и законов является "классическим" началом движения к диктатуре. Так, в 1918 г. большевики разогнали демократически избранное Учредительное Собрание, что заложило основания для формирования коммунистической диктатуры. Фашистские режимы в Италии и Германии появились в результате перерождения слабых демократий, загнанных в угол агрессивными популистами. После захвата власти "черными полковниками" в Греции, выборы были отменены, и следующие 7 лет страной правила военная хунта", - обратила внимание М.Ставнийчук.
За всю историю современной независимой Украины это первое решение Верховной Рады Украины, которым антиконституционным способом отменяются выборы практически накануне дня голосования. "Напомню, что 18 декабря 2008 года Верховной Радой было принято 71 решение о назначении внеочередных выборов органов местного самоуправления на 15 марта 2009 года, в том числе 6 из них было назначено на территории Тернопольской области", - сообщила заместитель Главы Секретариата.
М.Ставнийчук отметила, что официальная мотивация отмены тернопольских выборов поражает противоправностью и лживостью. "Авторы постановления называют причинами сложную финансово-экономическую ситуацию в стране (о которой, как оказывается, не было известно два месяца назад, когда те же БЮТ и ПР голосовали за назначение выборов на Тернопольщине) и отсутствие надлежащего финансового обеспечения. В то же время по состоянию на 3.03.2009 согласно распределению субвенций из Государственного бюджета Украины на проведение внеочередных местных выборов почти 7 млн. грн. уже находится в области - это более 70 процентов средств, выделенных на проведение тернопольских областных выборов, что соответствует обычному порядку финансирования местных выборов. На сегодня для обеспечения избирательного процесса уже выполнены работы на более чем 3 млн. грн. Возникает вопрос: кто будет возмещать эти средства и кто будет отвечать за такое расточительство?" - подчеркнула заместитель Главы Секретариата.
Кроме того, аргументируя необходимость принятия вчерашнего постановления Верховной Рады Украины угрозами "срыва проведения указанных выборов", парламент отменил эти выборы вообще, вместо того, чтобы направить усилия на обеспечение законности их проведения.
М.Ставнийчук также подчеркнула, что вчерашнее решение парламента оставило открытыми проблемы, констатированные Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, который 17 декабря 2008 года установил факты многочисленных и систематических нарушений Конституции и законов Украины Тернопольским областным советом, игнорирования им требований компетентных органов, нарушения его должностными лицами требований законодательства. Таким образом, профильным парламентским комитетом были установлены достаточные и законные основания для назначения внеочередных выборов депутатов Тернопольского областного совета, которые и на сегодня остаются актуальными.
"Итак, кроме прочего, отмена выборов в этот областной совет означает замораживание серьезных проблем, продолжение фактического состояния "паралича" местного самоуправления на областном уровне", - сообщила М.Ставнийчук.
"Детальный анализ всех обстоятельств вчерашнего решения ВРУ об отмене тернопольских выборов свидетельствует о превалировании политических соображений над юридическими аргументами и демократическими принципами", - отметила заместитель Главы Секретариата.
"Стандарты демократических выборов предусматривают принцип периодичности и обязательности выборов, который заключается, в частности, в недопущении любых действий, решений, целью которых являются побуждение к срыву или отмене выборов, перенесение сроков выборов, избирательных действий и процедур, назначенных в соответствии с Конституцией и законами. Если так дальше пойдет, то не исключено, что практика отмены выборов на местном уровне некоторыми политическими силами распространится и на общенациональные выборы", - предположила М.Ставнийчук.
Заместитель Главы Секретариата подчеркивает, что позиция Президента Украины категорична: никто не может отнять право граждан Украины избирать местную и национальную власть.