В уряді готують новий законопроект про реформу пенітенціарної системи

17:06, 23 липня 2017

В уряді готують законопроект, який повинен покращити умови праці працівників та утримання засуджених у в'язницях. Про це у своїй статті для DT.UA пише Микола Мирний.

За словами автора статті, спочатку законопроект «Про пенітенціарну систему» розроблявся спільно з Реанімаційним пакетом реформ та Консультативною місією ЄC в Україні. Перша версія документа, однак, не підійшла Міністерству юстиції і тоді новий проект експерти почали опрацьовувати повторно, разом з представниками Мін'юсту.

Як зазначається, в тексті проекту декларується відхід від каральної мети на користь реабілітації ув'язнених. Так, автори законопроекту прагнуть скасувати безпідставні заборони: стаття 4 документа передбачає, що обмеження прав і свобод засуджених та осіб, взятих під варту, повинні передбачатися законом. «Уперше за історію кримінально-виконавчого законодавства створюється так звана лімітативна клаузула. Вона передбачає, що обмеження повинні бути мінімальними, а цілі - обґрунтованими», – вказує автор.

Автори законопроекту прописали новий механізм умовного звільнення, подібний до того, який діє в скандинавських країнах. Так, засуджених повинні звільняти автоматично після відбуття ними певного терміну, якщо немає високого ризику вчинення ними нових злочинів на волі.

Не пропустіть найважливіше Додайте ZAXID.NET у вибрані в Google Додати

Документ також передбачає спеціальний механізм дострокового звільнення для осіб, засуджених на довічне ув'язнення.

У той же час, у другій редакції законопроекту звузили можливості громадського контролю пенітенціарних установ (зокрема з боку ЗМІ, для яких запропоновано ввести акредитацію, та помічників народних депутатів, які працюють на громадських засадах). Мін'юст також не планує передавати медичне забезпечення в місцях позбавлення волі Міністерству охорони здоров'я. Відомство хоче створити для цього окрему державну установу.

За словами автора, остаточний текст законопроекту в уряді планують підготувати восени.