Представники МОЗ, ВООЗ, лікарі, педагоги, священники та зірки закликають Президента України підписати закон № 5164 і заборонити рекламу цигарок, повідомили у прес-центрі Коаліції громадських організацій «За вільну від тютюнового диму Україну».
24 лютого голова Верховної Ради Володимир Литвин нарешті підписав законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів» (реєстраційний №5164 від 24 вересня 2009 року), ухвалений Верховною Радою України в другому читанні і в цілому ще 22 вересня 2011 року та передав на підпис Президенту України Віктору Януковичу.
Під час прес-конференції 29 лютого представники Міністерства охорони здоров'я України та Всесвітньої організації охорони здоров'я, лікарі, педагоги, священники, спортсмени та представники громадських організацій закликали Президента України нарешті підписати закон та звільнити Україну від згубної реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів.
Учасники прес-конференції висловили впевненість, що Віктор Янукович підпише закон. Адже виступаючи на засіданні високого рівня Генеральної Асамблеї ООН з профілактики неінфекційних захворювань 20 вересня 2011 року він зазначив, що Україна приділяє надзвичайно важливе значення виконанню взятих на себе міжнародних зобов’язань у сфері охорони здоров’я. Президент України також наголосив, що одним із пріоритетних напрямків нашої державної політики є боротьба з тютюнопалінням і що Україна однією з перших у Східній Європі підписала Рамкову Конвенцію ВООЗ із боротьби проти тютюну.
«Реклама тютюнових виробів, які призводять до хвороб та смерті, є знущанням над країною, яка переживає демографічну кризу, – каже Ганна Гопко, координатор Коаліції «За вільну від тютюнового диму Україну», що об’єднує 100 громадських організацій. Кому потрібна реклама уигарок і як вона покращує Україну, суспільство? Очевидно, що реклама, спонсорство та стимулювання продажу тютюнових виробів вигідні транснаціональним тютюновим компаніям, мета яких одна – збільшення надприбутків. В Україні біля шкіл в кіосках на рівні дитячих очей, поруч із шоколадом продають цигарки і висить технічно витончена з освітленням реклама – «Обміняй дві пачки сигарет на футболку з приколом». Також тютюнові компанії проводять молодіжні вечірки, де безкоштовно роздають цигарки. Це при цьому, що спонсорство заходів зараз заборонено в 32 європейських країнах, у т. ч. в Білорусі, Азербайджані, Боснії і Герцеговині, Чехії й Польщі. Вважаю, що лише повна заборона реклами, як визнаний ВООЗ та Світовим Банком ефективний захід, здатна зменшити кількість курців на 7%. А це важливо зараз, коли нарешті є тенденції до зменшення кількості курців».
Закон № 5164 щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів був підтриманий у першому читанні 303 народними депутатами, а у другому читанні – 332 народними депутатами. Закон направлений на виконання міжнародного договору – Рамкової конвенції Всесвітньої Організації охорони здоров’я із боротьби проти тютюну, яка була ратифікована Україною 2006 року. Статтею 13 Рамкової конвенції передбачено, що кожна Сторона, вводить повну заборону на всі форми реклами, стимулювання продажу та спонсорства тютюнових виробів протягом п’яти років після набуття чинності Конвенцією.
«Щороку від куріння помирає 115 тисяч українців, – зазначає Леся Оробець, народний депутат України. – Цю трагедію тютюнові компанії називають «звуженням ринку», яке вони прагнуть компенсувати агресивною рекламою куріння серед підлітків: діти проживуть довше, тобто дадуть більше прибутку. Наш закон, прийняття якого 2 роки добивалися об’єднання медиків, вчителів і навіть церков, покликаний зупинити цю навалу реклами смерті. Кожен день затримки підписання цього закону – це 500 підлітків у віці від 15 до 18 років, які починають курити, і з 95% імовірністю ніколи не зможуть кинути».
«Дуже важливо, щоб Президент підписав закон, оскільки він в цілому сприяє приведенню законодавства України у відповідність до Рамкової конвенції з контролю над тютюном, – каже Тарас Шевченко, директор Інституту Медіа Права, керівник проекту Київ без тютюнового диму. – Ми визнаємо, що текст законопроекту не ідеальний, але якщо у Президента є зауваження, ми просимо сформувати ці зауваження у вигляді нового законопроекту і внести його до Верховної Ради України як невідкладний. Законопроект №5164 набирає чинності через 6 місяців з дня його опублікування. Цього часу буде достатньо для того щоб усунути дрібні недоліки».
«Тютюнова індустрія є настільки багатою, що може оплатити найдосвідченішого знавця психології людини, щоб створити такі привабливі, спокусливі іміджі, що в людини підсвідомо виникне бажання спробувати закурити. Тому тільки повна заборона реклами сигарет не лишить ніякої шпаринки для цього вбивчого маркетингу», – зазначила Наталя Король, керівник відділу боротьби із неінфекційними захворюваннями Бюро ВООЗ в Україні.
Нагадаємо, Світовий Банк вітає заборону реклами як ефективний крок в оздоровленні нації. Ще раніше директор Світового Банку в Україні, Білорусі та Молдові Мартін Райзер сказав прес-центру Коаліції «За вільну від тютюнового диму Україну»: «В усіх розвинених країнах світу пряма реклама цигарок або тютюну повністю заборонена. Ті обмеження реклами, які запропоновані законопроектом №5164, могли б наблизити Україну до найкращих світових практик. Ми сподіваємось, що в майбутньому рекламу цигарок в Україні буде повністю заборонено».
«Наприклад в Туреччині з нового року заборонено рекламувати цигарки в місцях продажу, – говорить Андрій Скіпальський, голова правління Регіонального центру громадянського представництва «Життя». – Всі лотки з цигарками заклеєні іншою рекламою або без реклами взагалі. Крім того, місце продажу не має бути видно з вулиці, а тільки всередені магазину. На додаток до цього, у найближчому часі запровадять закон, згідно якого у магазині може бути тільки одне окреме місце продажу тютюну. Завдяки комплексним заходам рівень госпіталізаціі з інфакктами та інсультами знизився на 20% за останній рік».
Довідка
Рамкова конвенція із боротьби проти тютюну (РКБТ) – це перший в історії міжнародний договір у сфері громадського здоров’я, розроблений та прийнятий під егідою Всесвітньої організації охорони здоров'я, і вже ратифікований 174-ма країнами світу. За результатами дослідження Світового банку, повна заборона реклами тютюну скорочує куріння на 7%, тоді як часткова заборона лише призводить до переміщення реклами у незаборонені сегменти. 70% громадян України виступають за повну заборону реклами тютюнових виробів («Глобальне опитування дорослого населення щодо вживання тютюну» (GATS), оприлюднене ВООЗ 27 вересня 2010 р.).
Нагадаємо, ще у 1992 році Верховна Рада в «Основах законодавства з охорони здоров’я» заборонила рекламу тютюну у будь-яких формах, але ця заборона була згодом скасована законом про рекламу. Парламент ще двічі (у 1996 та в 2001 роках) голосував за повну заборону реклами тютюну, проте обидва рази вето колишнього президента Кучми рятувало тютюнові корпорації. І у 1996, і у 2001 роках тодішній комітет з питань свободи слова та інформації подавав на друге читання варіант законопроекту, який передбачав лише дуже помірні обмеження тютюнової реклами, проте знаходився НАРОДНИЙ депутат (1996 року – Сергій Пасько, 2001 року – Юрій Сахно), який наполягав на повній забороні тютюнової реклами і більшість депутатів підтримувала це рішення.