Оператори телекомунікаційних видів діяльності, в яких використовується ідентифікаційна картка (SIM та інші), зобов‘язані укладати договори з клієнтами. Відтак придбати SIM-картку того чи іншого оператора без паспорта буде неможливо.
Таке положення закріплене в законі №3879 «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян».
Згідно з цим законом, у закон України «Про телекомунікації» вводиться поняття ідентифікаційної телекомунікаційної картки – це «засіб, який використовується для позначення (ідентифікації) кінцевого обладнання абонента в телекомунікаційній мережі (SIM-картка, USIM-картка, R-UIM-картка тощо)».
«Надання телекомунікаційних послуг із використанням ідентифікаційних телекомунікаційних карток здійснюється на підставі укладеного між оператором телекомунікацій і споживачем телекомунікаційних послуг договору в порядку, передбаченому законодавством», - наголошується у законі.
Оператори телекомунікацій також зобов'язані за власні кошти не лише встановлювати, а й закуповувати «технічні засоби, необхідні для здійснення уповноваженими органами оперативно-розшукових заходів».
Крім того, національна комісія, яка здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, отримає право «обмежувати доступ абонентів до ресурсів мережі Інтернет, через які здійснюється розповсюдження інформації, поширення якої суперечить закону, чи через які здійснюється діяльність інформаційного агентства без передбаченого законом свідоцтва про державну реєстрацію інформаційного агентства».