У середу, 18 березня, президент України Петро Порошенко підписав Закон № 256-VIII «Про внесення зміни до статті 10 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей». Про це повідомила прес-служба президента.
«Закон має на меті нормалізацію суспільно-політичної ситуації та функціонування на належному рівні органів місцевого самоврядування на зазначених територіях шляхом проведення позачергових виборів депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, сільських, селищних, міських голів», – йдеться у повідомленні.
Згідно з документом, стаття 10 Закону «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» доповнюється двома пунктами: 4 і 5, в яких визначається час набрання чинності окремих його положень.
Так, у пункті 4 зазначається, що статті 2-9 цього закону вступлять у дію з дня набуття повноважень органами місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей, обраними на позачергових виборах.
У документі наголошується, що вибори мають відбутися відповідно до Конституції України, цього та інших законів України.
Також під час виборчого процесу обов’язковим є і дотримання стандартів ОБСЄ щодо проведення демократичних виборів.
До участі у спостереженні за виборами мають бути допущені міжнародні безсторонні спостерігачі, зокрема від Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ, Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи, інших міжнародних організацій та іноземних держав, а також інші офіційні спостерігачі. Для зазначених осіб мають бути організовані безпечні умови діяльності.
Окремо наголошується на необхідності виведення усіх незаконних збройних формувань, їх військової техніки, бойовиків та найманців з території України, недопущенні їх незаконного втручання у виборчий процес.
Виборці мають бути забезпечені різною передвиборчою агітацією, рівною можливість доступу до засобів масової інформації. З цією метою має бути відновлено українське теле- та радіомовлення, обіг українських друкованих ЗМІ на всій території Донецької та Луганської областей.
Вибори мають відбутися із дотриманням гарантій вільного волевиявлення та таємного голосування громадян, виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, які були змушені покинути місця проживання в окремих районах Донецької та Луганської областей.
Так само має бути забезпечений і прозорий підрахунок голосів, установлення підсумків голосування і результатів місцевих виборів.
У пункті 5 зазначається, що передбачений Законом особливий порядок діяльності органів місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей реалізується виключно органами місцевого самоврядування, що обрані на позачергових виборах, призначених і проведених відповідно до Конституції України, цього та інших законів України.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Нагадаємо, 13 березня Рада нацбезпеки і оборони України підтримала рішення про визнання кордонів окремих районів Донецької та Луганської областей, де запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування відповідно до мінських домовленостей.
15 березня Порошенко вніс до Верховної Ради відповідний проект постанови.
17 березня на сайті парламенту оприлюднено додаток до президентського проекту постанови, в якому перелічені населені пункти Донбасу, в яких планують запровадити особливе самоврядування.
В цей день, 17 березня, народні депутати ухвалили внесений президентом закон, яким конкретизовано, що особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донбасу реалізовуватиметься лише після проведення позачергових місцевих виборів у цих районах за українським законом.