Венеціанська комісія запропонувала Україні переглянути закон про державну мову. У висновку комісії, про який стало відомо у п'ятницю, 6 грудня, йдеться, що влада України повинна домагатися балансу в мовній політиці, щоб ця проблема не стала джерелом міжетнічної напруженості в Україні, повідомляє «Інтерфакс-Україна».
У той же час Венеціанська комісія визнає надзвичайну складність, делікатність і проблемність мовної політики в Україні, «особливо в контексті триваючого конфлікта з Росією».
«Беручи до уваги особливе місце російської мови в Україні, а також пригнічення української мови в минулому, Венеціанська комісія повністю розуміє необхідність заохочення використання української мови як державної. Тому похвально, що Закон про державну мову передбачає позитивні заходи в цьому напрямку, зобов'язуючи державу надати кожному громадянину України можливість оволодіти мовою через систему освіти, організовувати безкоштовні мовні курси і сприяти доступу до фільмів і інших культурних продуктів українською мовою», - заявила комісія.
Крім того, Венеціанська комісія схвалила те, що в деяких областях закон про державну мову передбачає використання мов меншин паралельно з державною мовою, «посилаючись на очікуваний закон про меншини». Цей закон досі не прийнятий, хоча він повинен був забезпечити необхідний баланс.
«Експерти Ради Європи закликають Україну без будь-яких непотрібних затримок підготувати Закон про меншини і розглянути можливість відкласти до прийняття цього закону виконання положень Закону про державну мову, які вже набули чинності», - сказано в заяві.
Для його прийняття пропонується провести консультації зі всіма зацікавленими сторонами, «особливо з представниками національних меншин і корінних народів».
Крім того, комісія «особливо рекомендує» переглянути положення закону, що передбачають «диференційоване поводження з мовами корінних народів, мовами національних меншин, які є офіційними мовами ЄС, і мовами національних меншин, які не є офіційними мовами ЄС».
«Будь-яке розходження між поводженням з цими мовами має ґрунтуватися на об'єктивному і розумному обґрунтуванні, чого поки немає», - підкреслюється у висновках.
Для прикладу, експерти комісії вказують, що перехідний період реалізації положень закону про освіту, який був «підданий різкій критиці», Україна продовжила з 1 вересня 2020 року до 1 вересня 2023 року «тільки для учнів, чия рідна мова є мовою ЄС».
«Комісія рекомендує продовжити цей термін для всіх національних меншин і корінних народів», - йдеться в документі.
У комісії також вважають, що з закону повинна бути вилучена стаття, що встановлює відповідальність за навмисне викривлення української мови в офіційних документах і текстах.
«Венеціанська комісія пропонує законодавцю переглянути вимоги до квоти для контенту українською мовою, встановлені законом про державну мову для телерадіомовників, у світлі принципу пропорційності», - йдеться в документі.
Також має бути переглянуто положення про те, що всі географічні назви і топоніми повинні бути написані виключно українською мовою, а також низка інших положень, відзначають у Венеціанській комісії.
Нагадаємо, закон про мову передбачає українізацію всіх суспільних сфер життя. Українська мова - державна, це мова діяльності держорганів, діловодства та документообігу, судочинства, Збройних сил, правоохоронних органів, сфери роботи і освіти.
Зауважимо, що рекомендації «Венеціанки» не мають юридично зобов’язуючого характеру, однак держава, щодо законодавства якої ВК має суттєві претензії, зазвичай стикається із міжнародним тиском щодо їх виконання.