Президент Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради законопроєкт, яким пропонує припинити повноваження суддів Конституційного суду, визнати його рішення про скасування кримінальної відповідальності за недостовірне декларування «нікчемним» і без правових наслідків та скасувати відповідні зміни до закону «Про запобігання корупції». Про це йдеться в президентському законопроекті про відновлення суспільної довіри до конституційного судочинства», який президент зареєстрував у парламенті вночі п’ятниці, 30 жовтня.
Проект закону містить лише дві статті: «Неправосудність рішення, прийнятого у власних інтересах» та «Відновлення конституційного судочинства».
Першою пропонується визнати рішення КСУ від 27 жовтня 2020 року «нікчемним (таким, що не створює правових наслідків) як таке, що прийнято суддями Конституційного суду України в умовах реального конфлікту інтересів». Окрім того, ініціюється повернення редакцій закону «Про запобігання корупції» та Кримінального кодексу, які діяли до рішення КСУ.
У статті 2 йдеться про припинення повноважень складу Конституційного суду, який діяв на момент прийняття скандального рішення.
Також відповідним суб’єктам наказується розпочати процедуру відбору нових суддів.
Важливо, що новий склад КСУ пропонують обирати відповідно до «порядку, визначеному Конституцією України та законом України «Про Конституційний суд України». Водночас, як зазначає «Українська правда», та ж Конституція забороняє таким чином припиняти повноваження суддів КСУ. У ній визначений чіткий перелік підстав для звільнення судді.
У пояснювальній записці до законопроекту вказується, що рішення КСУ, ухвалене за поданням 47 нардепів, не мало належного обгрунтування та виходить за межі конституційного подання. На думку президента, Конституційний суд України шляхом маніпуляцій вдався до ухвалення цього рішення.
«Відтак існує необхідність забезпечити збереження європейського та євроатлантичного вибору українського суспільства, дотримання принципу верховенства права конституційними органами, усунути загрозу для національної безпеки України та забезпечити дотримання принципу верховенства права, встановленого Конституцією України», – йдеться у записці.
Зазначимо, що змінити склад Конституційного суду можна лише за згодою самих суддів. Для цього потрібна згода щонайменше двох третин від конституційного складу суду. Повний склад КСУ складається з 18 суддів.
Водночас Конституція чітко визначає підстави для звільнення судді КСУ. Зокрема, це може бути неспроможність виконувати свої обов’язки за станом здоров’я, порушення вимог щодо несумісності, вчинення істотного дисциплінарного проступку чи нехтування своїми обов’язками та подання заяви про відставку.
Крім того, Конституція чітко визначає, що рішення та висновки КСУ є обов’язковими, остаточними та не можуть бути оскаржені. Проте законопроектом президента пропонується не виконувати рішення КСУ та повернути дію окремих положень антикорупційного законодавства, які суд визнав неконституційними.
Як повідомляв ZAXID.NET, Конституційний суд скасував кримінальну відповідальність за декларування недостовірної інформації. Таке рішення підтримали 11 суддів КСУ. Після цього Національне агентство з питань запобігання корупції закрило доступ до електронних декларацій чиновників.
Кабінет міністрів 29 жовтня зобов’язав НАЗК відновити доступ до реєстру декларацій чиновників. За словами прем'єр-міністра Дениса Шмигаля, українці вже 30 жовтня матимуть змогу отримати доступ до декларацій. Вночі 30 жовтня реєстр відновив роботу.
Також уряд зобов’язав органи влади не виконувати скандального рішення КСУ попри те, що рішення КСУ є обов’язковими до виконання.