70% контрабанды в Украине проходит через таможню, - Ющенко

Президент Украины Виктор Ющенко во время совещания с правоохранительными и контролирующими органами относительно активизации борьбы с контрабандой и теневой экономикой констатировал, что более 70% контрабандных операций осуществляется через пункты пропуска. По информации СБУ, преобладающую часть контрабандной продукции на внутреннем рынке составляют автомобили и запчасти к ним, товары легкой промышленности, аудио-, видео- (две трети), компьютерная (более половины) и бытовая техника, продукты питания (прежде всего мясопродукты), нефтепродукты, ювелирные и эксклюзивные товары. Восстановились каналы контрабанды товаров широкого потребления через южные морские порты и восточное направление, алкоголя и табака - через украинско-молдовскую границу, бытовой техники и мяса - через западную государственную границу. Об этом ZAXID.NET сообщили в пресс-службе Главы государства.

С января 2009 года наблюдается уменьшение почти на 50% таможенной стоимости импортируемых товаров (см. Справка 1). Президент дал поручение СБУ, Генеральной прокуратуре и таможенным органам провести проверки формирования такой таможенной цены. Он поставил СБУ требование представить план борьбы с контрабандой, который должен быть по эффективности аналогичен существовавшему в прошлом году.

Критическая оценка работы таможни, которую дал Президент, также касалась ослабления взаимодействия таможенных и правоохранительных органов в борьбе с контрабандой. Президент привел данные, согласно которым в январе-марте таможенными органами возбуждено 74 уголовных дела (на 29 меньше, чем в аналогичный период 2008 г.) по контрабанде на общую сумму 46,3 млн. грн., составлено 5,2 тыс. протоколов (на 1,4 тыс. меньше, чем в 2008 г.) о нарушении таможенных правил на общую сумму 13,5 млрд. грн. Наблюдается тенденция к снижению выявленных таможенными органами фактов контрабанды. Для примера, за четыре месяца 2009 года не возбуждено ни одного уголовного дела на восьми таможнях - Киевской областной, Винницкой, Полтавской и Черкасской, Ивано-Франковской, Криворожской, Купянской и Николаевской. Президент дал поручение Генеральной прокуратуре провести проверки на этих таможнях.

"Вы все сильнее срастаетесь с преступностью. Это один ответ на такую динамику", - прокомментировал Президент эти показатели.

Также, по словам Главы государства, требует существенного усовершенствования внутренняя профилактическая работа среди личного состава контролирующих и правоохранительных органов. Каждое второе правонарушение в таможенных органах выявляется не таможенными органами, а прокуратурой. С другой стороны, прокурорскими проверками выявлены многочисленные факты незаконного составления протоколов о нарушении таможенных правил. В 2008 году таможенными органами к дисциплинарной ответственности привлечено 839 работников таможенной службы, в том числе уволено из таможенных органов только 33 лица. За январь-апрель 2009 г. привлечено к дисциплинарной ответственности 263 человека, в том числе уволено из таможенных органов - 5 лиц.

Президент убежден, что существование теневых схем невозможно без привлечения банков.

Ярким свидетельством этого Президент назвал разоблачение Службой безопасности и Генпрокуратурой в конце мая конвертационного центра, который содействовал выведению за границу валютных средств и финансированию контрабанды (Справка 2).

"Банки, принимавшие участие в той афере, это - казначеи теневой экономики", - сказал Президент, добавив, что государству вследствие этой незаконной деятельности причинены убытки на сумму 1 миллиард гривен.

Глава государства напомнил, что во время встречи, прошедшей 1 июня в аэропорту "Борисполь", была достигнута договоренность, что правлением НБУ будет принято решение о применении мер воздействия в отношении пяти банков, которые были вовлечены в организацию упомянутой теневой схемы, в частности, лишении их лицензии на операции, использовавшиеся при реализации этих схем, а также широком информировании общественности об этих банках. "Надеюсь, что пять банков, которые участвовали в той афере, находятся сегодня под уголовным следствием, что Генеральной прокуратурой вместе со Службой безопасности ведется уголовное следствие по фактам, которые благодаря таможне и действиям коммерческих банков были сделаны", - сказал Виктор Ющенко.

Президент предостерег банкиров, присутствующих на совещании, от участия в организации подобных сделок, отметив, что участие банка в таких схемах без ведома руководителя - невозможно. Он обратил внимание на то, что ежемесячно объем валюты, покупаемой на легальном наличном рынке, на 500-600 млн. долларов или на 30-40% больше, чем вероятный легальный спрос на эту валюту, который формируется исходя из объема снятых депозитов в гривне и погашенных валютных кредитов. Затем Президент обратился к присутствующим на совещании представителям банков с требованием работать на валютном рынке в соответствии с нормами национального законодательства. "Ни одна валютная наличная операция не делается без ведома председателя банка. Вы являетесь валютными агентами клиента и закон возлагает на вас ответственность. Вы должны делать ту миссию на валютном рынке, которой от вас требует закон о валютном регулировании", - предупредил Президент. Он напомнил, что уже предупреждал о недопустимости спекулятивных операций на валютном рынке во время совещаний с участниками банковского сектора.