Чи оновиться Львівська міськрада?

Якщо виборче законодавство не зміниться, до Львівської міськради ради увійде щонайменше 50% нових людей. Сьогодні можна говорити про певних лідерів, та ситуація є дуже динамічною. Соціологи, кажуть, що партія чинної влади завжди отримує певний гандикап у межах 10% і буде претендувати на входження до рад усіх рівнів. Також, як правило, опозиція буде отримувати більший відсоток, особливо на Галичині, де до неї ставляться з симпатією.

Коли та у якому форматі проходитимуть вибори до місцевих рад в Україні – питанням наразі відкрите. Як стверджують експерти, одним політичним силам затягування з визначенням цих перегонів додає часу, аби краще підготуватися і завоювати довіру та симпатії виборців, інші навпаки бояться втратити за цей час залишки популярності. Як готуються до виборів депутати чинного п’ятого демократичного скликання Львівської міської ради і яким вони бачать майбутній склад ради, вирішив дізнатися ZAXID.NET.

50/50?

До складу депутатського корпусу чинного 5-го демократичного скликання входить 6 депутатських фракцій: «Наша Україна» – 32 депутати, БЮТ – 24, ГП «Пора» – 11, ВО «Свобода» – 9, УНП – 8 та ПРП – 5. За час роботи міської ради на їх базі створено низку депутатських груп, зокрема, «За Україну!» та «Громадянська позиція», а також низку громадських організацій, які, у разі зміни виборчого законодавства, також планують залучитись до виборчого процесу, що може істотно змінити розклад сил у раді наступного скликання.

«Кожен новий депутатський корпус Львівської міської ради, як показує статистика, змінював свій склад на кожних виборах щонайменше на третину. Якщо виборче законодавство не зміниться, до ради увійде щонайменше 50% нових людей… Сьогодні можна говорити про певних лідерів, та ситуація є дуже динамічною. Соціологи, певно, вам скажуть, що партія чинної влади завжди отримує певний гандикап у межах 10% і буде претендувати на входження до рад усіх рівнів. Також як правило, опозиція буде отримувати більший відсоток, особливо на Галичині, де до неї ставляться з симпатією… Громадські рухи, якщо їх допустять до участі у виборах, отримають 30% усіх місць у раді», – переконаний секретар Львівської міськради Володимир Квурт.

Самі ж депутати та голови фракцій дуже по-різному бачать майбутнє ради. Попри те, більшість сходяться на думці, що до виборів необхідно змінити виборче законодавство і перейти на мажоритарну систему.

Зокрема, голова фракції ГП «Пора» Петро Адамик запевняє ZAXID.NET, що його партія братиме участь у наступних виборах до Львівської міської ради. Попри те, він не виключає, що склад фракції може істотно змінитися. «У нас є сильний колектив. «Пора» була дуже хорошою, коли був Майдан. Але пройшло п’ять років, ми трохи подорослішали, трошки більше зрозуміли, що таке законодавство на місцевому рівні. Зараз мої однопартійні і члени фракції шукають себе в тих чи інших громадських організаціях, політичних проектах, нічого поганого в цьому не бачу. Я переконаний, що ніхто з членів фракції не перекинеться на ідейно протилежну сторону… Ті активні люди, які захочуть себе реалізовувати, однозначно підуть на вибори. Дуже хочу, щоб склад депутатського корпусу оновився. Надіюсь, відсотків на 90%», – зазначив Адамик.

У свою чергу Всеукраїнське об’єднання «Свобода», яке заявляє про готовність до участі у виборах усіх рівнів, налаштоване на нарощування у наступній раді своїх потужностей. Голова фракції «свободівців» у Львівській міській раді Василь Павлюк запевняє, що у Львові його політична сила зараз бореться з БЮТ за перше місце у підтримці мешканців.

«Як буде далі – важко прогнозувати. З багатьох пропозицій, які ми давали упродовж цих чотирьох років, багато не втілились в життя, оскільки нас у фракції тільки 9 осіб. На жаль, колеги з інших фракцій не завжди підтримували нас. Якби ми мали більше представників у міськраді, реформи у господарці ми підтримали б однозначно», – каже Василь Павлюк. Разом з тим він запевняє: у партії перебіжчиків до інших сил чи депутатських груп немає, мовляв, «у «Свободі» з цим жорстко»: хочеш до іншої сили – здавай мандат.

«Нікого не тримаємо, але людина не буде тоді депутатом нашої фракції… Гадаю склад депутатського корпусу зміниться серйозно. Прийдуть нові політичні сили. Прогнозую, що Партія регіонів прийде однозначно, також прийде партія Яценюка, Тігіпка та інші», – каже депутат.

Голова фракції «Наша Україна» Василь Трач переконаний, що попри схожі ідеологічні складові з рядом демократично-патріотичних сил, «Наша Україна» повинна йти на місцеві вибори у Львові. Не має зважати партія і на те, що на базі її фракції у чинній міськраді створено депутатську групу «За Україну!», яка також, очевидно, забере частину голосів від партії Ющенка.

«Питання в тому, на яких умовах та на якому законодавстві будуть проходити ці вибори. Закон про вибори треба змінювати. Наша партія стоїть чітко на патріотичних позиціях. Я б не хотів, щоб ми оцінювали позиції партій у ставлення до Шухевича, Бандери, чи до визнання повстанського руху, який був на Україні. Ставлення в демократичних сил до цих питань однакове. Звичайно позиція депутата і його ставлення до національних позицій, – це важливо. Та коли йдеш на вибори до міської ради, основне завдання – провести реформи в міській господарці. Громадяни, на жаль, часто оцінюють тільки політичну позицію, а не те, що людина може зробити у міській раді. Як на мене, в раді повинні працювати люди, які знають проблеми міста і знають, як їх вирішувати», – каже Трач.

Разом з тим, член фракції «Наша Україна», голова депутатської групи «За Україну!» у Львівській міськраді Богдан Бедрило зазначає ZAXID.NET, що наразі мова про вихід з фракції його інших трьох членів групи не йшла. Попри те, це не означає, що «За Україну!» не піде на вибори самостійно.

«Нині політична сила «За Україну!» працює самостійно, але наразі ми у складі фракції. Як підемо на вибори, однозначно важко прогнозувати. Загалом, є два варіанти розвитку подій. Якщо буде мажоритарна система виборів до місцевих рад, депутати будуть йти від різних політичних сил, а можуть йти як позапартійні... Якщо залишиться чинна система, то, я не сумніваюсь, партія «За Україну!» подолає прохідний бар’єр. Адже наповнення партії – це відомі львів’яни, у нас багато симпатиків», – каже депутат. Він наголосив, що хоч загалом УНП, КУН, НРУ, «За Україну!», «Наша Україна» ідеологічно схожі, важливо це суперництво «вести коректно».

Разом з тим, депутат прогнозує, що на цих виборах у Львівську міськраду може з’явитися блок екс-мера Львова Василя Куйбіди, а також іменні блоки міського голови Львова Андрія Садового та регіонала Петра Писарчука.

Голова другої за величиною фракції у Львівській міськраді – БЮТ – Юрій Гудима переконаний, що до виборів фракція збережеться фактично у тому складі, у якому прийшла до ради (за винятком Теодора Дяківа, який уже кілька років тому вийшов з фракції).

«Ми готові йти на вибори у будь-який день. Наша фракція єдина. Так, Юрій Кардашевський входить до депутатської групи «Громадянська позиція», проте він залишається членом фракції», – запевняє ZAXID.NET Юрій Гудима. Він наголошує, що члени фракції не планують переходити у інші політичні сили.

«Основна маса фракції – 22 депутати – залишаються членами «Батьківщини»… Ми не боїмося конкуренції. За результатами у місті до нас підтягується «Свобода», може конкуруватимемо з Партією регіонів. Все залежить від того, як політичні сили готуватимуться до виборів», – додав Гудима.

Надалі готова йти разом з БЮТ на вибори в фракція ПРП. Її голова Олег Бас запевняє: «Ми перебуваємо у блоці з БЮТ. Як відомо, до нього окрім нас входить ще дві партії: УСДП та «Батьківщина». Скоріше за все, у такому форматі ми і підемо на наступні вибори до Львівської міської ради. Розклад сил у наступній раді багато в чому залежатиме від того, як наші лідери будуть протистояти антиукраїнським силам. Такою буде і підтримка на місцевому рівні. Разом з тим, багато залежить і від активності самих депутатів на місцях».

Голова депутатської групи «Громадянська позиція», позафракційний депутат Теодор Дяків запевняє, що однойменна партія також готується до участі у виборах до Львівської міськради. «Чи увійдуть до лав партії депутати, які зараз входять у депутатську групу – треба питати у самих депутатів», – каже Дяків.

Як своєю чергою наголошує член фракції БЮТ, який увійшов до депутатської групи «Громадянська позиція», Юрій Кардашевський, він хотів би обиратись за своїм мажоритарним округом.

«Якщо пройду, тоді буду думати про співпрацю з якоюсь політичною силою. Якщо мажоритарки не буде, може узагалі не піду на вибори. Наразі незрозуміло, які політичні сили пройдуть у міську раду. У будь-якому разі, ні до кого у список проситись не буду», – зазначає депутат.

Водночас, самостійно планує йти на місцеві вибори Народний Рух України, який наразі входить до фракції «Наша Україна». Голова Львівської міської організації Народного Руху України, депутат міськради Валерій Веремчук запевнив ZAXID.NET: «НРУ сьогодні як оновлена, омолоджена політична сила готується до самостійної участі у виборах до Львівської міської ради і не тільки. Наша перевага – що наша партія має 20-літню історію, а оновлена команда готова пропонувати нові кроки, які оцінить виборець».

Разом з тим, голова фракції УНП Юрій Кужелюк сподівається на участь у виборах до Львівської міської ради у зовсім іншому форматі. «Я не говоритиму за УНП. Я можу сказати тільки за ГО «Спільнота», – ми готуємось до виборів. Маємо надію привести до влади цілком нових людей, повинні бути нові підходи. Політичні партії себе дискредитували. Кожен виборчий період у нас радикально змінюється законодавства, тому зараз рано прогнозувати про склад нової ради. У разі, якщо залишиться чинна система, гадаю, у міській раді буде зовсім інше співвідношення сил. Ті фракції, які на цю каденцію були великими, вже такими не будуть. Цілком можна прогнозувати, що буде період місцевого патріотизму. Виборці голосуватимуть за місцеві партії, оскільки зневірені у всеукраїнських силах. Зрештою, це показали останні місцеві вибори у Києві», – каже Кужелюк.

Іменні блоки

Жодних офіційних заяв щодо створення іменних блоків під наступні місцеві вибори наразі не робив ні міський голова Львова Андрій Садовий, ні екс-мер Львова Василь Куйбіда.

Цікаво, що політологи та депутати прогнозують: такі блоки насправді можуть бути створені, а в кулуарах і не заперечують: такі розмови ведуться.

«Чи буде блок Садового – безперечно буде. Є такі розмови. Мер розумний чоловік, він буде створювати такий блок. Йому потрібно мати вірних депутатів, свою команду. Це абсолютно нормальні речі. Він має добру підтримку у міст», – сказав Василь Павлюк. Попри те «свободівець» зазначає, що його однопартійців до такого блоку не запрошували.

Аналогічної думки дотримується і «нашоукраїнець» В.Трач: «Якщо виборче законодавство не зміниться, то, гадаю, міський голова формуватиме свій іменний блок. Кого запросить – не знаю, та знаю, що з нашої команди нікому на сьогодні не пропонував».

Цікаво, що Богдан Бедрило дотримується трохи іншої думки: «Чинний мер може керуватися тим, що є дві політичні сили, які фактично весь час йог підтримують. Базово – це «Пора», а також «Свобода», які голосують так, як і він. На базі цих сил цілком можливий іменний блок мера», – каже депутат.

Разом з тим, Бедрило не виключає можливості створення до виборів до Львівської міськради блоку Петра Писарчука. «Чи піде Писарчук на ці вибори з «регіоналами», чи окремим блоком – це вже питання тактики. Вони можуть піти разом, а можуть – як дві політичні сили, і потім об’єднати зусилля. Невідомо, що вони оберуть, адже не всі, хто голосуватиме за Писарчука у Львові готовий буде підтримати Партію регіонів», – додає депутат.

Виборів немає – вигідно усім?

Як зазначають експерти, більшості політичних сил, які є у Львівській міськраді, затягування з місцевими виборами вигідне, оскільки це додатковий час на вирішення особистих питань, у разі, якщо депутати більше не планують йти на вибори, чи для підготовки до наступних виборів.

«В перш чергу треба говорити про те, що рішення про перенесення місцевих виборів вигідне усім політичним силам, які є у парламенті чи місцевих радах. Ніхто не хоче на вибори. Разом з тим, чині депутати бояться допускати до рад нові партії. Щодо виборів до Львівської міськради, тут багато в чому визначальною є ситуація в державі. Наприклад, БЮТ і Юлія Тимошенко після поразки на президентських виборах потрохи втрачають підтримку, немає активних дій опозиції, відповідно, падають рейтинги цієї політичної сили на місцях. Становище багатьох партій до весни може значно змінитися, відтак найменш вигідне перенесення місцевих виборів, у тому числі виборів до міськради наразі саме для БЮТ», – запевняє ZAXID.NET директор соціологічної групи «Рейтинг» Олексій Антипович.

Разом з тим, з його слів, вигідне таке рішення для ряду інших політичних сил, які, очевидно, братимуть участь у виборах: ВО «Свобода», «Фронт Змін», «Сильна Україна», Партія регіонів, адже вони отримають цілий рік, щоб активно працювати і здобувати прихильність львівської громади.

 «Загалом, важко сказати, хто виграє, а хто програє від затягування з визначенням дати виборів. Давайте подивимось на «Нашу Україну»: після поразки Ющенка на президентських виборах вона багато втратила. Те, під яким брендом вона піде на вибори – теж багато на що впливає. Реально це перенесення дає більшості партій час на підготовку!», – додає Антипович.

Разом з тим, соціолог, президент Українського фонду «Громадська думка» Володимир Подгорнов запевняє: якщо місцеві вибори будуть в листопаді 2010 року, то «ще залишається потенціал у Партії регіонів та БЮТ». В тому числі, каже експерт, і на місцевому рівні.

«На жаль, наш виборець орієнтується не на партійні організації, і навіть на виборах до міської ради, – це буде орієнтація на політичного лідера. Адже загалом на Львівщині та у Львові з Партії регіонів ми можемо назвати 3-4 людини, аналогічна ситуація в БЮТ. Решта невідомі широкому загалу населення, адже займаються або господарськими питаннями, або своїми справами. В цій ситуації ці дві сили мають розраховувати на потенціал лідера. І все одно, працюють вони у Львові чи не працюють, роблять щось, чи ні, всі голосуватимуть за Януковича чи Тимошенко… Так, з’являються і нові постаті. Наприклад Тігіпка на виборах президента ми бачили як самостійного кандидата, зараз він працює в іншій команді. Це може принести часину голосів Партії регіонів», – каже Подгорнов.

За його пронозами, до Львівської міської ради може пройти блок Гриценка. Зараз у нього 3%, проте «є тенденція до зростання». Також досить перспективна ситуація, з його слів, у «Фронту змін», оскільки це – опозиційна сила.

Доля «Нашої України», каже Подгорнов, на цих виборах у Львові також повністю залежить від того, як поводитиме себе Віктор Ющенко, який сьогодні «щодо «Нашої України» не виявляє зацікавлення». Щодо партії «За Україну!», Подгорнов зазначає, що у Львові її рейтинг буде «десь у межах статистичної похибки».

«Насправді затягування вигідне всім, оскільки продовжується термін їх володарювання і вони можуть вирішити для себе ті чи інші питання. Хтось грає і каже, що готовий до виборів, хтось навпаки розуміє, що більше не потрапить до міської ради. Насправді, усім потрібен час, аби готуватися до голосування», – запевняє експерт.

***

Якщо вірити експертам, Львівська міська рада 6-го демократичного скликання відрізнятиметься від чинної. Наскільки – залежить від самих львів’ян, а також від того, чи наважиться парламент змінити виборчу систему в Україні. Водночас ніхто не приховує – львів’яни побачать серед нових депутатів багато знайомих облич, та вже, очевидно, під іншими гаслами і знаменами.