Фінансова блокада Донбасу може мати непередбачувані наслідки, – експерти
Рішення про згортання фінансової підтримки окупованих районів Донецької та Луганської областей попри те, що дозволить заощадити Україні щонайменше 15 млрд грн в рік, спричиняє також низку складнощів.
«Економічні розрахунки – плюси і мінуси для бюджету України – тут не так важливі, – вважає президент Центру економічного розвитку Олександр Пасхавер. – Для країни втрата податкових надходжень з Донбасу – не є критичною. А ось для жителів регіону, багато з яких фактично залишаться без засобів для існування, це може обернутися грандіозною катастрофою і скочуванням у Середньовіччя».
У свою чергу, аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень (МЦПД) Олександр Жолудь вважає, що після закінчення фінансування соцвиплат в захоплених бойовиками районах Донбасу перед населенням нависла загроза гуманітарної катастрофи.
А ось виконавчий директор центру CASE Україна Дмитро Боярчук вказує, що основний ризик рішення Петра Порошенка – політичний.
«У багатьох українців родичі на Донбасі, і зараз найпопулярніша історія: про пенсіонера, який не голосував, виїхати не може і його кинули на голодну смерть», – заявив експерт.
Серед інших можливих негативних наслідків завідувач відділу тіньової економіки Національного інституту стратегічних досліджень (НІСД) Тетяна Тищук назвала необхідні витрати на переїзд держустанов і службовців. А директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин уточнив, що багато виробничих ланцюжків, в які були включені підприємства Донбасу, зараз зруйновано, і це відбивається на роботі підприємств інших областей України, де виникли перебої з поставками сировини і комплектуючих.
«Не варто забувати, що Донецька і Луганська області, крім того, що генерували близько 15% ВВП, були великим ринком збуту українських товарів, – додав Пасхавер з Центру економічного розвитку. – Зараз виробникам доведеться шукати нові ринки збуту, і від того, як швидко це вдасться зробити, залежить їх економічна ефективність».
Однак експерти, яких опитало агентство ЛІГАБізнесІнформ, погоджуються, що іншого виходу, окрім як відмовитися від фінансування захоплених сепаратистами районів Донбасу, не було.
«Відмова від гри «прогодуйте Донбас» – єдиний спосіб вижити для України. Якби погодилися продовжувати виплати (за відсутності податкових надходжень), то це коштувало б уже не 30-40, а 60 млрд грн на рік. Тут немає місця сентиментам. Якщо цього не зробити - Україна стане найстрашнішим банкрутом в новітній історії», – резюмував Боярчук.
Нагадаємо, 4 листопада Рада національної безпеки і оборони (РНБО) ухвалила рішення «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яке 14 листопада ввів у дію своїм указом президент Петро Порошенко.
Серед іншого, у цих рішеннях йдеться про те, що в тижневий термін всі держустанови на захоплених бойовиками територіях припиняють роботу; самі органи влади та їх співробітники переводяться на підконтрольну владі територію України. Упродовж місяця Нацбанк повинен припинити обслуговування всіх рахунків на Донбасі. Фактично райони, якими керують «урядами» народних республік, позбавляються будь-якого бюджетного фінансування, в тому числі виплат дотацій, зарплат бюджетним організаціям, соціальних платежів і так далі.