Іподром: розвиток чи «прихватизація»?

Львівський іподром завжди був скандальним та популярним об’єктом. Чи не з кожною зміною влади у місті та області хтось намагався зробити з іподромом «все по-своєму».

Не обійшлося без скандалів і зараз, коли місто готується приймати чемпіонат Європи з футболу 2012 року. Такий ласий шматочок, як іподром, що розташований так близько до однієї з найбільших магістральних вулиць міста, майбутнього стадіону та у майбутньому великого бізнес-центру і нового житлового району (згідно з планами міської влади), не може не приваблювати тих, хто має свої масштабні бізнесові проекти. Відтак іподром опинився у руках трудового колективу ДП «Львівський іподром». Останній обіцяє якісно підготувати об'єкт до Євро-2012. Місцева влада обурена, а тим часом іподрому «урізають» основну можливість отримання прибутків - припиняють кінні перегони через заборону грального бізнесу в Україні...

24 жовтня 2007 року Президент України Віктор Ющенко підписав Указ «Про деякі питання підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу», яким зокрема доручив Кабінету Міністрів України здійснити у місячний термін заходи передачі у власність територіальної громади міста Львова цілісного майнового комплексу державного підприємства «Львівський іподром». Це викликало бурхливі акції протесту колективу іподрому, який заявляв, що так міська влада хоче «під шумок підготовки до Євро-2012 розкрасти іподром», і запевняє, що самотужки гідно підготує все до футбольного свята. У комунальну власність цей об'єкт досі передано не було, натомість Фонд державного майна на звернення трудового колективу ДП «Львівський іподром» передав йому в оренду цілісний майновий комплекс та близько 460 га землі.

Іподром - коням

Як розповів директор державного підприємства «Львівський іподром» Микола Стець, заявку на оформлення права оренди колектив подав ще 2007 року. Зроблено це, стверджує він, з єдиною метою, щоб на цій території залишився саме іподром. Колектив побоюється, що інакше цей унікальний для України об'єкт «розбазарять».

«Звичайно, на нього багато людей претендує. Його хотіли забрати у міста, за Буняка тут хотіли зробити цвинтар, бо казали, що це дуже прибутково. Ми ніколи не дамо ні за яких умов, ні за які гроші зробити щось з іподромом. Звичайно, ми маємо кошти, щоб розвиватися, плануємо і робимо. До речі, нам ще після приїзду Папи Римського Івана Павла ІІ до Львова залишили 350 тис. грн боргів, за якими виконавча служба та податкова продали стоянки, конюшні... Усі, хто хотів його забрати, мали намір змінювати цільове призначення. Ми не збираємось змінювати цільового призначення цього об'єкта. Ніколи!» - каже М.Стець.

Керівник іподрому скаржиться: всі кінні заводи перебувають на Сході України, досягнути з ними нормальної співпраці було доволі важко, тому зараз втрачати напрацьоване було б дуже шкода. «Я тут вже 11-ий рік, то мені лише на 6-й рік роботи вдалося сюди завезти коней. Коні дорогі. Треба ввійти у довіру з часом до директорів цих заводів. Ніхто не вірив, але мені вдалося. Раніше, як тільки ми починали працювати, ми позбирали різних коней, які тільки були, і проводили верхогони з 10-20 коней, потім було 40. Зараз у нас 180 коней», - наголосив Микола Стець.

Тимошенко у шоці

На інформацію про передачу іподрому в оренду міська влада Львова зреагувала першою. Міський голова Львова Андрій Садовий оприлюднив заяву, у якій висловив своє занепокоєння та обурення даною ситуацією.

«На сьогодні діє указ Президента про передачу іподрому у комунальну власність. Рік тому я мав розмову з колективом іподрому. Я їм сказав, що для мене не є принципово, щоб була комунальна власність, для мене важливо, щоб це була власність держави, щоб ніхто не «розбазарив» іподром, сприймаючи його виключно як земельну ділянку, а це 85 га землі на території міста та близько 400 га - на території Львівської області (землі Пустомитівського району. - ZAXID.NET). Мене запевнили: ми працюватимемо, буде план розвитку. Але жодного плану розвитку іподрому місто не отримало, жодних планів ми не почули, натомість кулуарно без погодження з міською та обласною владою підписано угоду про передання іподрому трудовому колективу. Фактично державне майно передають приватним особам», - каже міський голова.

Мер уже обговорив це питання під час однієї з останніх зустрічей із прем'єр-міністром України Юлією Тимошенко та віце-прем'єр-міністром України Іваном Васюником. «Для них це був шок! Звичайно, це безпрецедентний випадок, адже коли я, як тільки дізнався, спитав у Сеника та Кмітя (голови Львівської обласної ради Мирослава Сеника та голови Львівської ОДА Миколи Кмітя, - ZAXID.NET), чи володіють вони тою ситуацією, вони сказали, що ні. Це все було зроблено підкилимно. Фонд державного майна у Львівській області, не знаю, чиї виконує команди, але це не державні рішення!» - обурився міський голова.

Андрій Садовий зазначив, що міська влада не ознайомлена досі з угодою про передання іподрому в оренду, мовляв, усі «переховуються, хто на лікарняному, хто у відпустках». На думку мера, якщо рішення президента у державі «ігнорують клерки, то тих клерків треба звільняти з роботи і повертати ситуацію в правове русло».

«Я хотів би, щоб воно успішно працювало і розвивалося. Іподром треба якісно підготувати до Євро-2012. Для цього я мушу знати, хто там є. Ви мене ніколи не переконаєте, що приватні особи, працівники вкладуть 20-30 млн доларів у цей іподром. Звичайно, що ні! За ними хтось стоїть. Які люди за ними стоять? Що це - знову починається прихватизація? Прихватизацію в Україні робили в 90-х роках. Я думав, що така технологія вже відійшла. Для мене було шоком, коли я дізнався, що це передають трудовому колективу з правом викупу», - каже А.Садовий.

Підтримує міського голову Львова і голова Пустомитівської райдержадміністрації Орест Городний. За його словами, хоча іподром перебуває на території міста, він на основі постійного користування веде господарство на землях району. «Річ у тім, що якщо землю цю перереєстровуватимуть у приватні руки, воно все одно проходитиме через РДА чи через мерію. Тому питання буде підконтрольне нам», - запевняє він.

Заяви у Фонді держмайна не такі радикальні. Там запевняють - трудовий колектив ДП «Львівський іподром» пройшов усі процедури погодження на право оренди цілісного майнового комплексу. Термін оренди - 25 років (до 2034 року включно).

«За договором, передбачено підставу для цієї оренди - для більш ефективної роботи та наповнення державного бюджету, адже щомісяця буде йти орендна плата за користування майном», - запевняє заступник начальника регіонального управління Фонду державного майна у Львівській області Володимир Опацький. Натомість трудовий колектив зобов'язаний, зокрема, використовувати майно за призначенням, не змінювати профіль, зберігати орендоване майно, своєчасно робити капітальний та поточні ремонти, а також сплачувати орендну плату.

Коні і Євро-2012

Микола Стець запевняє: колектив готовий підготувати іподром до Євро-2012, однак зараз йому важко сказати, які суми на це треба видати. Мовляв, це не питання одного дня. «Наразі немає прибутків від верхогонів, оскільки наш тоталізатор прирівняли до гральних автоматів. В Україні є чотири іподроми. Гадаю, що можна було б дозволити цим чотирьом іподромам, щоб працював тоталізатор», - каже він.

Колектив іподрому має надію, що заборона грального бізнесу в Україні таки не матиме нищівної дії на іподроми. Вони чекають, що під час другого читання відповідного закону буде знайдено шляхи, щоб дати іподрому можливість функціонувати.

«Інвестора, думаю, не будемо залучати. Ми планували, але потім вирішили: поки зроблять стадіон, ми навіть на рік швидше  підготуємо іподром до Євро-2012. Він у нас зроблений за європейськими стандартами, але його треба окультурити, обгородити, підремонтувати доріжки, конюшні, провести різноманітні господарські роботи. Ми впораємось. На це кошти треба, але нічого, продамо одного коня, а, якщо буде треба, - три-п'ять, і підготуємось», - каже Микола Стець.

Натомість працювати над концепцією підготовки іподрому до чемпіонату Європи з футболу готове і саме місто. Керівництво міськради вже неодноразово заявляло про такі наміри. «Ми пропонували розробити концепцію з підготовки львівського іподрому до Євро-2012 Міністерству аграрної політики України, у віданні якого перебував іподром. На превеликий жаль, наші пропозиції не були прийняті. Нам сказали, що держава самостійно все зробить. Ну от бачите, що держава зробить. Тому ми готові за таку роботу взятися. На це потрібен час, кошти, але якщо це вигідно для громади міста, ми будемо це робити», - запевнив Андрій Садовий. На думку мера, сама лише концепція розвитку іподрому коштуватиме місту близько 100 тис. доларів. Такі кошти міська влада готова закладати у міському бюджеті на наступний рік.

«Треба запрошувати фахові організації, які б цим займалися. От, наприклад, місто залучило компанію Ernst&Young (E&Y), яка опрацьовує територію довкола стадіону. Так само ми можемо залучити фахівців світового рівня, які розуміються на тому, що таке іподром, що це за бізнес. Там має бути порядок», - каже мер.

Голова Львівської обласної ради Мирослав Сеник також вважає, що передача іподрому в оренду може спричинити великих труднощів у контексті підготовки до Євро-2012. «На разі це державна власність. Рішення про приватизацію може приймати Фонд державного майна. Справді така ситуація може відбутися. Але оренда тут ні до чого, рішення про приватизацію може бути прийняте і без оформлення договору оренди. Я думаю, що в іподрому не буде коштів, щоб самому підготуватися до Євро-2012. Це ж державне підприємство, державне майно. Тому, гадаю, попри оренду, держава мала б виділяти кошти, щоб привести все це до порядку, щоб все мало гарний вигляд, щоб не було дисонансу з тим комплексом, де буде стадіон та інші нові об'єкти», - сказав Мирослав Сеник.