Куріння шкідливе для Вашого гаманця

Обізнаність населення про антицигарковий Закон зросла б значно швидше, якби правоохоронні органи справді ретельно виконували свої обов’язки…

У липні Президент України Віктор Ющенко підписав зміни до Закону України «Про заходи щодо попередження вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення». За цими змінами до закону, заборонено курити у «визначених громадських місцях, за винятком спеціальних відведених для цього місць».

Зокрема, забороняється курити у закладах охорони здоров'я, навчальних закладах незалежно від форми власності і підпорядкування; у спортивних спорудах; у закладах, підприємствах та організаціях культури; у залах чекання пасажирів на залізничних, авто- і аеровокзалах; у вагонах поїздів, автобусах, таксі, включаючи маршрутні таксі, тролейбусах, трамваях, метрополітені; у ліфтах жилих будинків. Також куріння тютюнових виробів забороняється на територіях дитячих майданчиків.

Стежити за дотриманням Закону покладено на правоохоронців. Як повідомив ZAXID.NET старший інспектор відділу дільничих інспекторів міліції ГУ МВСУ Львівської області Володимир Гораль, від початку року за куріння в недозволених місцях оштрафовано 358 осіб на суму 14 тис. 70 грн (заплачено штрафів на суму - 2 тис. 147 грн), а за останній місяць (збільшені штрафи, читати нижче, - ZAXID.NET) - 176 оштрафовано на суму 3 тис. 386 грн (оплачено 221 грн).

«Через виконавчу службу отримуємо ці кошти, якщо люди не мають при собі відповідної суми. Штраф за куріння у недозволеному місці з 18 липня - від 5 до 7 неоподаткованих мінімумів (був від 1 до 5 неоподаткованих мінімумів; неоподаткований мінімум - 17 грн) від 85 до 119 грн, а повторне тягне за собою від 10 до 20 неоподаткований мінімумів від 170 до 340 грн. На особу, яку затримують, штраф накладає виключно начальник райвідділу або його заступник. Працівники міліції лише складають адмінпротокол. Це роблять переважно дільничні інспектори, а не патрульна служба. Однак спочатку попереджаємо про накладення штрафів, а потім штрафуємо», - розповів Володимир Гораль.

Отже, затримуватимуть порушників для складання протоколу співробітники міліції. Курцю вручать штрафну квитанцію, яку доведеться сплатити через відділення банку на відповідний рахунок Держбюджету. При цьому оплачена квитанція зовсім не дає права на куріння у громадських місцях. Можливо й доречніше було б, щоб ці гроші залишалися в локальному бюджеті, адже курець своїм димом псує місцеве повітря та отруює тутешніх людей. Але це вже інше питання, яке стосується децентралізації розподілу коштів та реформи самоврядування. Тож не будемо його порушувати у цій статті.

Звернемо увагу на те, що нині ще чимало людей відпочивають на літніх майданчиках кав'ярень. Варто їх заспокоїти: на цю територію не поширюється дія Закону, оскільки літні майданчики - це «елемент благоустрою» (ухвала №2452 Львівської міської ради по затвердженню нового порядку отримання дозволів на встановлення літніх майданчиків біля ресторанів та кафе).

Варто уточнити, що, згідно зі згаданим Законом, «громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони».

У Законі також зазначається, що «в інших місцях та на робочих місцях куріння тютюнових виробів дозволяється лише у спеціально відведених для цього місцях. Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, якої завдають здоров'ю людини куріння тютюнових виробів чи інші способи їх вживання. Законом можуть встановлюватися й інші обмеження щодо місць вживання тютюнових виробів» (Стаття 13).

Тобто, за законодавством, облаштувати місця для курців скинуто на власників будівель їхнім же коштом.

Наразі практичне все зводиться до того, що некурці все одно не захищені. Лише внутрішня культура курця зможе захистити некурця від пасивного куріння десь на вулиці чи, приміром, у парку.

Як зазначив ZAXID.NET заступник міського голови з гуманітарних питань Василь Косів, мер Львова перший, хто видав розпорядження про те, щоб у ратуші не курили. Окрім того, провів розмови з кількома начальниками управлінь, які курили. Майже всі вони, за словами Косіва, за деякий час перестали курити.

«Доки не буде серйозної адміністративної відповідальності, доти не буде працювати закон. Куріння в громадських місцях - це така тема, що громадськість повинна й сама стежити за виконанням, зупиняти інших. Коли суспільство визріло й усвідомило, то ці кроки будуть ретельно виконуватися. Але найгірше - це коли батьки труять цигарковим димом своїх же дітей вдома. Проблему мають усвідомити всі», - зазначив Василь Косів.

Львівський депутат Андрій Хомицький (ВО "Свобода") свого часу розробляв міський проект ухвали про обмеження куріння в громадських місцях Львова. Зокрема, за словами депутата, мова там ішла про повну заборону куріння у центральній частині міста. «Це був радикальний проект ухвали. Міська рада має право визначити зони вільні від куріння. Однак дуже швидко цей проект отримав спротив, оскільки у депутатському корпусі є чимало представників ресторанного бізнесу, які не були налаштовані підтримувати таку ідею. За законом, у закладах ресторанного господарства має бути не менше 50% території для некурців. А що ми бачимо: 50% площі є для некурців, але приміщення погано вентилюється. Важливо зрозуміти, що це не дискримінація курців. Насправді зараз дискримінація відбувається стосовно тих, хто не курить», - зазначив ZAXID.NET Андрій Хомицький.

Відтепер за змінами до Закону України заклади громадського харчування щонайменше 50% місць площі мають повністю ізолювати від тютюнового диму. Це означає, що, якщо ресторан має лише одне приміщення, у ньому має бути заборонено куріння взагалі, бо дим так чи так розповсюджуватиметься на все приміщення. Відвідувач, права якого не дихати димом у закладі харчування були порушені, може звернутися до представництва Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, яке в такому разі може накласти на власника або орендаря закладів харчування штраф.

«У наших закладах, де не можна було облаштувати, згідно зі законом, щонайменше 50% місць площі для некурців, там заборонено курити взагалі, - зазначив у коментарі ZAXID.NET президент Гільдії рестораторів Львова, президент компанії «Fast Food Sistem» («Піца Челентано", "Картопляна хата", "Кафе Пункт", "Япі", - ZAXID.NET) Марк Зархін. - Я сам прихильник куріння, курю багато. Сигари. Але тим не менше, ми облаштували свої заклади відповідно до вимог законодавства. На наші заклади швидкого харчування таке «нововведення» не вплинуло негативно, швидше навпаки. Ці вимоги Закону більше вплинули на елітні клуби, бари та інші заклади, де переважно п'ють пиво».

У готелях та інших місцях тимчасового розміщення громадян для осіб, які не курять, виділяють також не менше ніж 50% номерів цих готелів та/або місць розміщення, причому за ненадання такої площі або номерів готель буде змушений сплатити штраф від однієї до десяти тисяч гривень (стаття 20).

Обізнаність населення про цей Закон зросла б значно швидше, якби правоохоронні органи справді ретельно виконували свої обов'язки, а люди, які скаржаться на надмір цигаркового диму, побачили б силу закону. І курці, і некурці.

Варто також звернути увагу на те, що, за статтею 5 Закону, основними напрямами державної політики щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення є, зокрема, і «забезпечення доступності надання профілактичної, діагностичної та лікувальної допомоги, ефективного медикаментозного забезпечення всім особам, які курять тютюнові вироби чи іншим способом їх вживають і бажають позбутися цієї шкідливої звички, шляхом створення загальнодержавних програм щодо профілактики, діагностики та лікування залежності від тютюну (нікотинової залежності)».

 <-->