«Південний»: посада мера як спосіб легітимізації?

Петро Писарчук уже офіційно заявив про бажання балотуватися на посаду міського голови Львова на наступних виборах… Більше того, Писарчук збирається йти у міську раду не сам, а зі своєю командою.

Питання прав власності ТзОВ «АЙПІЄ-Л» на землю та споруди ТВК «Південний» у Львові вже давно балансує на межі норм закону і здорового глузду. Засновник ТзОВ Петро Писарчук (він же ж народний депутат, голова ЛОК Партії регіонів) традиційно нагадує про свою заслугу, що коли він прийшов господарювати на вул. Щирецьку, тут був засмічений пустир, а з роками постав цілий торговий поліс. Водночас депутати Львівської міської ради вважають ТзОВ «АЙПІЄ-Л» боржником і загарбником міської землі, а виконавчі органи мерії продовжують судитися із товариством. Відтак Писарчук вкотре вирішив поборотися за посаду мера. Заради успіху в цій справі він навіть пішов на мирову з Петром Димінським.

Коли всі занервувалися

Якщо заглибитися в історію конфлікту, то згадаємо, що питання прав власності ТзОВ «АЙПІЄ-Л» на вул. Щирецькій,36 постало особливо гостро навесні 2005 року, коли депутати Львівської міської ради проголосували проти укладення з товариством договору оренди на цю землю. Логіка депутатів зводилася до того, що товариство повинно відшкодувати недоотримані кошти бюджету міста за період, коли ТзОВ «АЙПІЄ-Л» не мало юридичних стосунків з ЛМР. Щоб сума відшкодувань була обґрунтованою, депутати тоді заявляли про потребу провести інвентаризацію на ринку «Південний».

Тоді це неабияк розгнівало П.Писарчука, дії депутатів він розцінював як «нескромні і необґрунтовані апетити». Оскільки цивілізовано і полюбовно владнати юридичні справи ТзОВ «АЙПІЄ-Л» не вдалося, погляди переключилися на суди.

 У БТІ з рішенням суду

Зокрема 2006 року до Залізничного районного суду Львова звернулася одна із співвласниць «АЙПІЄ-Л» Христина Обух зі скаргою про виведення її зі складу пайовиків товариства. Вона вимагала виділити їй 10% майна належного ТЗОВ «АЙПІЄ-Л» та визнати право власності на торгові центри «Володимир», «Європа», «Україна». Була зустрічна позовна заява ТзОВ «АЙПІЄ-Л» до Х.Обух про визнання за товариством права власності на ті об’єкти, на які фізична особа просила виділити свою частку власності зі статутного фонду товариства. Третьою стороною у процесі виступало КП ЛОР «БТІ та ЕО».

Як поінформував ZAXID.NET начальник відділу правового забезпечення роботи виконавчих органів юридичного управління Львівської міської ради Роман Оліярник, «У 2006 році Залізничний районний суд м. Львова своєю ухвалою визнав за ТзОВ «АЙПІЄ-Л» право власності на всі фактично споруди, що існували на той час на ринку «Південний», на Щирецькій,36, і зобов’язав Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки зареєструвати це. Що й було зроблено. Скарг не подавали, оскільки позивачем була фізична особа, що мала право власності на частку в майні товариства, а відповідачем – саме товариство. У підсумку сторони нібито дійшли мирової угоди, яку було затверджено ухвалою Залізничного районного суду», – сказав він.

Депутатська пильність

За словами Р.Оліярника, Львівська міська рада про ці факти дізналася навесні 2008 року й ухвалила рішення оскаржити ухвалу Залізничного районного суду. Фактично виконавчі органи ЛМР виконували рішення депутатів. Адже 3 квітня 2008 року голови фракцій ВО «Свобода», ГО «ПОРА», БЮТ, УНП, ПРП, НСНУ проголосували за заяву, яка адресувалася міському голові А.Садовому, прокурору Львівської області О.Баганцю, міністрові юстиції України М.Оніщуку.

«Звертаємося до Вас з проханням розглянути та вжити відповідних заходів реагування з питань самовільного захоплення землі, що належить територіальній громаді міста, самовільного будівництва та незаконної реєстрації ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» права власності ТзОВ «АЙПІЄ-Л» на самовільно збудовані об’єкти нерухомого майна на земельній ділянці по вул. Щирецькій,36 у м. Львові», – йшлося у заяві. Депутати висунули вимогу «звернутися до суду в інтересах територіальної громади міста з позовом про скасування державної реєстрації на самовільно збудовані об’єкти, про вилучення з чужого незаконного володіння ТзОВ «АЙПІЄ-Л» самовільно захоплених земельних ділянок, які належать громаді, міста та про відшкодування Львівській міській раді збитків, завданих внаслідок незаконного користування самовільно захопленими земельними ділянками».

Судові процеси з приводу скасування права власності на об’єкти тривали майже рік. «Справу спершу слухали в Апеляційному суді Львівської області, потім передали до Львівського апеляційного господарського суду. Ми залишили без розгляду скаргу, оскільки не були стороною у справі, а господарську апеляцію може подати лише сторона справи, – прокоментував ZAXID.NET Р.Оліярник. – У підсумку ми подали касаційну скаргу, і у лютому 2009 року Вищий господарський суд України скасував ухвалу Залізничного районного суду міста Львова, задовольнив касаційну скаргу Львівської міської ради. Справу, за рішенням Вищого господарського суду України, скерували на новий розгляд до суду першої інстанції».

За інформацією Р.Оліярника, по-новому справу мали слухати у Господарському суді Львівської області кілька тижнів тому. «Сторони справи – позивач і відповідач - двічі не з’явилися до суду. Львівську міську раду суд цього разу залучив до участі у справі як третю особу. Оскільки сторони не з’являлися, суд залишив їхню справу без розгляду», – сказав він. На думку Р.Оліярника, хоча сторони мають право звертатися до суду в цій справі, навряд чи вони скористаються цим правом. «На мою думку, там немає підстав. Вперше вони ініціювали процес, очевидно, маючи бажання оминути Львівську міську раду. У першій справі, що слухалася у Залізничному районному суді, Львівська міська рада жодним чином не була залучена. Очевидно, усвідомлюючи безпідставність позивних вимог, вони більше не з’являються у суді. Це моя думка», – прокоментував Роман Оліярник. Тобто на сьогодні ТзОВ «АЙПІЄ-Л» не має юридично затвердженого права власності на об’єкти, споруджені на ринку «Південному».

Кому потрібна мирова?

З позиції голови бюджетної комісії Львівської міської ради Андрія Стецьківа, котрий є одним з найактивніших фігурантів суперечки між Львівською міськрадою та ринком «Південний», останній є боржником міста. «Треба розуміти, що на цій землі самочинно зведенні будівлі, але що б там не будували, має сплачуватися інвестиційний податок. Цю суму важко підрахувати, слід відштовхуватися від вартості споруд. Однак «Південний» досі не надав відповідних документів, щоб це все узаконити», - прокоментував він.

А.Стецьків зазначив, щоб отримати відшкодування у місцевий бюджет, слід було б підписати мирову угоду. На разі цей варіант виглядає малоймовірним. Андрій Стецьків зазначив, що ТзОВ «АЙПІЄ-Л» з цим до міської ради не зверталося. Сам же Петро Писарчук взагалі «не сприймає такої постановки питання». «Що стосується права власності на об’єкти, які є на «Південному», це взагалі безглузде питання. Всі пам’ятають, що коли Писарчук сюди прийшов, то тут була купа сміття. Які можуть тут бути питання? Я що щось чуже присвоїв?», - прокоментував він ZAXID.NET.

15 мільйонів за 10 гектарів

Щодо самої землі, з якої все почалося, то зараз Львівська міська рада намагається втримати її за собою.

«Те, що розказують депутати, що «Південний» вкрав землю – це брехня. Я перед громадою Львова і ТзОВ «АЙПІЄ-Л» є чесним і ніяких боргів не маю. Те, що ми не знаходимо спільної мови з депутатами, – природно. І дуже шкода, що у Львові є мало наших послідовників, бо правила, які існують у міській раді, щоб вирішувати земельні питання за хабарі, мене принижують. Місто Львів за всю землю за рік збирає 50 млн грн. З них ТзОВ «АЙПІЄ-Л» платить 1 млн 600 тис. грн, тобто є лідером зі сплати оренди, – прокоментував П.Писарчук. – Що ж стосується юридичних нюансів, то ми маємо рішення Львівського господарського суду, яке зобов’язало міську раду укласти з нами договір оренди, вже навіть депутатам не треба голосувати. Виконком мав би просто виконати рішення суду і укласти договір. Проте міська рада подала апеляцію, це може затягнутися».

Р.Оліярник підтвердив ZAXID.NET: «Господарський суд Львівської області виніс рішення за позовом «АЙПІЄ-Л», яким затвердив договори оренди земельних ділянок на вул. Щирецькій,36. Суд мотивує це тим, що є така правова підстава за Господарський Кодексом України та за Земельним Кодексом України. Але ми це оскаржили в апеляційному порядку. Оскільки ЛМР оскаржила рішення, воно не набуло законної сили».

За його інформацією, апеляційну скаргу на це рішення заслухають у Львівському апеляційному господарському суді 7 жовтня цього року. Цього дня може розгорнутися справжня судова баталія. Р.Оліярник повідомив, що розіслав усім депутатам, зацікавленим у справі, запрошення прийти на суд.

Якщо апеляційна скарга Львівської міської ради буде задоволена, то ЛМР претендуватиме на отримання від ТзОВ «АЙПІЄ-Л» 15 млн грн відшкодування. А.Стецьків уточнив: «Ми підрахували, що ринок «Південний» заборгував Львову 15 млн грн, від цього слід відняти сплачений земельний податок. Наскільки мені відомо, цього року його розмір становив 1 млн грн, у минулі роки, наскільки я пам’ятаю, було по 300 тис. грн».

А Писарчук іде на вибори

Проте ТзОВ «АЙПІЄ-Л» може не поспішати платити борги Львівській міській раді. Можна зачекати до зміни розстановки сил у Львівській міській раді, а теоретично така можливість існує.

Справа в тому, що Петро Писарчук уже офіційно заявив про бажання балотуватися на посаду міського голови Львова на наступних виборах. Свою заяву він прокоментував для ZAXID.NET: «Власне любов до львів’ян і до міста мене штовхає на такі кроки, що я кажу, що буду балотуватися на посаду мера. Мотивація у мене проста – я знаю і вірю, що Львів може бути кращим, і людям може бути краще в ньому жити. Якщо люди мені довірять, то буду цим займатися».

Більше того, Петро Писарчук збирається йти у міську раду не сам, а зі своєю командою. «Ми уже працюємо над створенням блоку Петра Писарчука. Хочу заспокоїти львів’ян, щоб не розказували, що Писарчук сюди донецьких навезе, і вони будуть заправляти. Цей блок буде аполітичним. Це буде блок фахівців, львів’ян, і буде працювати для львів’ян, а не для донецьких чи партії», - прокоментував він.

Опитані ZAXID.NET політологи по-різному оцінюють можливості П.Писарчука перемогти у виборах міського голови. Зокрема директор соціологічної групи «Рейтинг» Олексій Антипович та директор Центру політичних досліджень Анатолій Романюк вважають, що рейтинг Петра Писарчука не зможе піднятися так, щоб він став міським головою. На противагу їм політолог Ігор Танчин вважає Петра Писарчука гідним конкурентом чинного міського голови Андрія Садового, і що боротьба між ними за крісло міського голови буде жорсткою.

Експерти вказують, що створення блоку П.Писарчука – річ прагматична і може розраховувати на успіх. Зокрема Анатолій Романюк прокоментував ZAXID.NET: «Вибори міського голови Києва, пана Черновецького, показали, що політик, який має рейтинг в регіоні, може сприяти тому, що його іменний блок отримає частину тої довіри, яку має він. Тобто, якщо ми говоримо, що рівень готовності голосувати за Петра Писарчука зараз дорівнює 10%, то можна цілком припустити, що структура, яка буде іменним блоком Петра Писарчука, може отримати частину цих голосів. І ця частина буде понад 3%. Тобто цей блок зможе пройти до міської ради, і в такий спосіб Писарчук матиме людей, здатних реалізовувати ту політику, яку він буде проводити як кандидат в мери».

P.S.

Цілком реальним виглядає шанс, що у Львівській міській раді з’явиться хоча б декілька депутатів, котрі будуть мислити по-іншому, ніж ті, з якими уже кілька років поспіль Петро Писарчук не знаходить спільної мови. А від поступливості міської ради залежатиме не лише питання узаконення земель, але й можливість вирішувати значно ширші питання, пов’язані з розвитком торгівельного бізнесу. Особливо, враховуючи суттєве зростання конкуренції у цій галузі. За даними одразу кількох опитаних ZAXID.NET експертів, які попросили не називати їхніх прізвищ, заради досягнення мети Писарчук навіть пішов на мирову зі своїм недругом – ще одним львівським олігархом Петром Димінським. Як стверджують експерти, Писарчук зумів переконати свого тезку, що лише він зможе забезпечити власнику «Карпат» повернення хоча б частини впливу на міську політику, втрачену після обрання міським головою Львова Андрія Садового.