Рішення КС не має правового підґрунтя, – Ключковський

Рішення Конституційного Суду про вибори у Києві є політичним і не ґрунтується на жодному праві. Таку думку висловив депутат ІІІ-VI скликань Верховної Ради, президент Інституту виборчого права Юрій Ключковський.

Ключковський, як передає Тиждень.ua, виділяє два аспекти проблеми призначення цих виборів:

«Перший – теоретичний, хоча має практичне значення. Який зміст принципу періодичності виборів? В усьому світі вважається, що принцип періодичності означає, що встановлений Конституцією чи законом строк повноважень може бути за певних умов скорочений, але не може бути продовжений. Інакше виходить, що відбувається самовільне продовження мандата, не отриманого від виборців, і це вже має ознаки незаконного володіння владою – те, що в Конституції називається узурпацією влади».

« цьому сенсі, додає Ключковський, депутати Київради вичерпали свій мандат, бо пройшло п’ять років їхніх повноважень, наданих виборцями.

«Як записано в тому ж законі, чергові вибори проводять у зв’язку із закінченням строку повноважень. А тому продовження (повноважень, – ред.) на два роки не може бути таким паліативним (паліатив – це засіб, що тимчасово полегшує хворобу чи проблему , але не ліквідовує її, – ред.) рішенням. Без сумніву, проведення сьогодні позачергових виборів чи виборів на два роки також було би паліативним рішенням, але воно не суперечило би принципам виборів, принципам демократії», – зазначає експерт, додаючи, що доцільно було би провести відповідні вибори цього року, а також у 2015-му.

Значно гірша ситуація з виборами мера Києва, наголошує Ключковський.

«Сьогодні його немає, а відкладати вибори на два роки неможливо», – вважає він, посилаючись на закон про місцеве самоврядування, де зазначено, що функції мера покладені на секретаря міськради тимчасово.

«Але три роки виконувати ці функції – це вже не тимчасово. Тому вибори київського міського голови «кров з носа» мусять бути призначені. Із цього приводу немає ніяк сумнівів, бо не можна такий термін тримати незаповнену вакансію», – обурюється експерт.

Рішення КС, як зазначає Ключковський, «фактично дозволяє узурпувати владу сьогодні в Києві, а через рік – у Тернопільській області».

«Без сумніву це політичне рішення, воно не ґрунтується на жодному праві… КС перетворився в орган політичної доцільності. На жаль, це далеко не перше рішення цього складу КС, яке не базується на Конституції і більше того не базується взагалі не праві. Воно далеко за межами принципу верховенства права», – переконаний Ключковський.

Він також зазначає, що формально виконувати рішення КС повинні всі.

«Є один спосіб змінити ситуацію – змінити цю владу», – підсумував він.

Нагадаємо, Конституційний суд України прийняв рішення, що вибори в Києві повинні проводитися одночасно з місцевими виборами у жовтні 2015 року.

Опозиція має намір просити Венеціанську комісію оцінити правові аспекти рішення КС.

8 травня 2013 року народні депутати фракції «Батьківщина» Юрій Одарченко і Олександр Чорноволенко запропонували Раді призначити вибори мера Києва і Київради на 16 липня. Однак у Партії регіонів уже заявили, що не голосуватимуть за проведення виборів у Києві 16 липня.

Зокрема, парламент 2 квітня не зміг призначити чергові вибори київського міського голови та депутатів Київської міської ради на 2 червня. Дане рішення тоді підтримали 209 народних депутатів при необхідних 226.

16 квітня Рада знову відмовилася підтримати постанову про призначення позачергових виборів київського міського голови і депутатів Київради. За ухвалення відповідної постанови тоді проголосували 200 народних депутатів.

Конституційний суд з 11 квітня розглядав подання депутатів від Партії регіонів про терміни проведення виборів Київради і мера міста.

Додамо, що Міністерство юстиції і президент України Віктор Янукович вважають, що мера Києва мають обирати в 2015 році.

Нагадаємо, 1 червня 2012 року мер Києва Леонід Черновецький подав у відставку.