Укравтодор передасть місцеві дороги 25 організаціям
У 2013 році на утримання та поточний дрібний ремонт доріг місцевого значення Укравтодор витратить 1,2 млрд гривень. Уже наступного року фінансування місцевих доріг планують збільшити удвічі – до 2,4 млрд гривень. Однак розпоряджатися цими коштами буде вже не Укравтодор, а 25 нових організацій у складі місцевих органів влади.
До кінця цього року в кожній області, поряд з обласними підрозділами Укравтодору, буде створений ще один суб'єкт господарювання для управління дорогами місцевого значення, розповів Forbes віце-прем'єр-міністр Олександр Вілкул. Натомість розмір штату Укравтодору буде скорочений не менше ніж на 20%. Частина співробітників перейде із цієї структури до місцевих органів.
Зараз в Україні є 117 600 км доріг місцевого значення та 52 000 км – державних. Кабмін уже затвердив низку проектів законів, що наділяють місцеві влади правами й обов'язками з управління мережею місцевих доріг. Тепер їм дадуть можливість створити місцеві аналоги Укравтодору – або як окремі юридичні особи, або як структурні підрозділи в ОДА. Термін створення нових структур – до кінця поточного року. Від 2014 року вони виконуватимуть поточний ремонт доріг місцевого значення.
«Сферу відповідальності Укравтодору ми ще обговорюємо, але, швидше за все, в його віданні залишаться державні дороги, капітальний ремонт та будівництво нових місцевих доріг та інфраструктурних об'єктів...», – зазначає радник голови Укравтодору з фінансових питань Володимир Галушко.
«Та частина грошей, яка сьогодні централізовано збирається у вигляді акцизів, і за рахунок якої фінансується Укравтодор, буде передаватися регіонам», – прогнозує Олександр Вілкул. Цьогоріч на дороги в Україні буде витрачено 16,1 млрд гривень, 1,2 млрд гривень з них – на утримання та поточний ремонт доріг місцевого значення. Саме ці кошти, за словами Галушка, і планують передати новоствореним структурам та в наступному році збільшити їх удвічі.
Прийняти необхідні зміни повинні вже цього тижня. У середу, 9 жовтня, зміни до Бюджетного кодексу на своєму засіданні може розглянути Кабмін, а Рада на пленарному тижні ухвалить зміни в закони про автомобільні дороги, розширивши повноваження місцевої влади в цій сфері.
Провідний банкір ЄБРР, куратор транспортних проектів Марк Магалецький підтримує ці ініціативи. «Україна надто велика, щоб ремонтом всіх доріг займалася одна структура. Досі існувала нестиковка у сфері відповідальності і прийняття рішень: не зовсім адекватно, коли рішення про ремонт доріг місцевого значення приймаються в Києві, на центральному рівні», – упевнений він.
Як повідомили в МВС, за 6 місяців цього року через незадовільний стан доріг сталося 274 дорожньо-транспортні пригоди, внаслідок яких 24 особи загинули, 110 були травмовані. 3 липня Кабінет Міністрів України схвалив законопроект про реформування Державного агентства автомобільних доріг України ("Укравтодору"). Додамо, що Кабмін збирається витратити на дорожнє господарство в найближчі 6 років 214 млрд гривень.