Ющенко ветировал новую редакцию Бюджетного кодекса

Президент Украины Виктор Ющенко применил право вето к Закону Украины "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины". Об этом сообщил сегодня на брифинге первый заместитель главы Секретариата Президента Украины - представитель Президента Украины в Кабинете Министров Александр Шлапак, - информируете пресс-служба Главы государства.

А.Шлапак напомнил, что В.Ющенко все время своего президентства отмечал необходимость внесения изменений в Бюджетный кодекс. При этом, по его словам, Президент исходил из необходимости соблюдения таких принципов: ресурсы, выделяемые местному самоуправлению, должны соответствовать тем полномочиям, которыми наделено местное самоуправление согласно законодательству; Бюджетный кодекс должен идти в ногу или стимулировать административно-территориальную реформу в Украине; все расходы, связанные с социально-экономическим развитием регионов, должны оставаться в регионах, а не подниматься "наверх" в Киев и здесь перераспределяться; Бюджетный кодекс должен быть максимально прозрачным, нельзя допускать ручного вмешательства, нельзя оставлять возможности для коррупции.

К сожалению, по словам А.Шлапака, редакция, предложенная в настоящее время украинским парламентом, не отвечает этим принципам. Более того, она существенно ухудшает существующую ситуацию. "Следовательно, Президент был вынужден ветировать настоящий документ", - сказал он.

Первый заместитель главы Секретариата Президента обратил внимание на то, что Министерством финансов был наработан ряд позитивных предложений в Бюджетный кодекс, но последние изменения, попавшие в настоящий документ во время его доработки в правительстве и Верховной Раде, делают его "однозначно вредным для системы государственных финансов".

Среди главных недостатков документа А.Шлапак назвал, в частности, то, что новая редакция Бюджетного кодекса не решает основного вопроса местного самоуправления - соответствие положенных на органы местного самоуправления расходных полномочий ресурсам, которые для этого выделяются. Расчет нормативов бюджетной обеспеченности почти не привязан к реальной цене социальных услуг.

Во-вторых, Бюджетный кодекс фактически разваливает интеграцию административно-территориальных единиц в единое государство, консервирует нынешнюю систему административно-территориального устройства, создает новые риски для разрастания межрегионального напряжения и напряжения на линии "село-город".

В-третьих, отметил А.Шлапак, "создается впечатление, что реализация этого Бюджетного кодекса на практике возможна исключительно через ручное управление со стороны Кабинета Министров и Министерства финансов, поскольку вряд ли удастся достичь сбалансированности государственного и местных бюджетов".

"В-четвертых, политизация и пиаризация проблем нового Бюджетного кодекса, к которым прибегло правительство, неподготовленность и суета вокруг безотлагательного введения его ошибочных положений добавляют впечатление, что Бюджетный кодекс нужен не как реальная реформа государственных финансов, а как дежурный предвыборный трюк, который вместе с идеями продления полномочий глав органов местного самоуправления дорого будет стоить нашему государству в будущем", - сказал А.Шлапак.