Ющенко ветував нову редакцію Бюджетного кодексу

Президент України Віктор Ющенко застосував право вето до Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України". Про це повідомив 20 липня на брифінгу перший заступник глави Секретаріату президента України - представник Президента України у Кабінеті Міністрів Олександр Шлапак, - поінформували ZAXID.NET в прес-службі Президента.

Олександр Шлапак нагадав, що Віктор Ющенко увесь час свого президентства наголошував на необхідності внесення змін до Бюджетного кодексу. При цьому, за його словами, Президент виходив із необхідності дотримання таких принципів: ресурси, що виділяються місцевому самоврядуванню, повинні відповідати тим повноваженням, якими наділене місцеве самоврядування відповідно до законодавства; Бюджетний кодекс повинен йти в ногу або й стимулювати адміністративно-територіальну реформу в Україні; всі видатки, пов'язані з виконанням соціально-економічного розвитку регіонів, мають залишатися в регіонах, а не підніматися "наверх" у Київ і тут перерозподілятися; Бюджетний кодекс має бути максимально прозорим, не допускати ручного втручання, не залишати можливості для корупції.

На жаль, за словами О.Шлапака, редакція, запропонована нині українським парламентом, не відповідає цим принципам. Більше того, вона суттєво погіршує існуючу ситуацію. "Відтак Президент був змушений ветувати цей документ", - сказав він.

Перший заступник Глави Секретаріату Президента звернув увагу, що Міністерством фінансів було напрацьовано низку позитивних положень до Бюджетного кодексу, але останні зміни, що потрапили в цей документ під час його доопрацювання в уряді та Верховній Раді, роблять його "однозначно шкідливим для системи державних фінансів".

Щодо головних вад документа, по-перше, наголосив О. Шлапак, нова редакція Бюджетного кодексу не вирішує основного питання місцевого самоврядування, відповідність покладених на органи місцевого самоврядування видаткових повноважень ресурсам, які для цього виділяються. Розрахунок нормативів бюджетної забезпеченості майже не прив'язаний до реальної ціни соціальних послуг.

По-друге, Бюджетний кодекс фактично розвалює інтеграцію адміністративно-територіальних одиниць в єдину державу, консервує нинішню систему адміністративно-територіального устрою, створює нові ризики для розростання міжрегіональних напружень та напружень на лінії "село-місто".

По-третє, наголосив О.Шлапак, "складається враження, що реалізація цього Бюджетного кодексу на практиці можлива виключно лише через ручне управління з боку Кабінету Міністрів і Міністерства фінансів, оскільки навряд чи вдасться досягти збалансованості державного та місцевих бюджетів".

"По-четверте, політизація і піаризація проблем нового Бюджетного кодексу, до яких вдався уряд, непідготовленість і суєта термінового запровадження його хибних положень додають враження, що Бюджетний кодекс потрібен не як реальна реформа державних фінансів, а черговий передвиборчий трюк, який вкупі з ідеями продовження повноважень голів органів місцевого самоврядування дорого коштуватиме нашій державі в майбутньому", - сказав О. Шлапак.