На Львівщині працівники Новояворівської та Новороздільської ТЕЦ намагають виплати заробітної плати, яку їм завинили за шість місяців роботи. Близько 300 людей подали позови до місцевих судів, аби домогтися грошей від колишнього управителя арештованим майном двох теплоелектроцентралей – київського приватного підприємства «Гарант Енерго М».
Загалом працівникам заборгували 15,4 млн грн. Проте нині перспективи отримати кошти для людей є примарними, адже київська фірма не має власного майна, яке можна стягнути для компенсації, а грошей на її рахунках недостатньо для погашення усієї суми боргу. Окрім того, підприємство має 700 млн грн боргів за спожитий газ і державні газопостачальні компанії також у судах вимагають відшкодування збитків.
ZAXID.NET розповідає про те, чому люди опинилися у скруті та які їхні перспективи.
***
Навесні 2018 року майнові комплекси ТЕЦ в Новояворівську та Новому Роздолі арештували у межах розслідування справи про крадіжку державного газу. Їх передали Агентству з розшуку та менеджменту активів (АРМА), яке визначило для них управителя – невелику київську фірму «Гарант Енерго М». Компанія прийняла на роботу усіх працівників, які працювали там до арешту і були в штаті приватних фірм-власників ТЕЦ – ТОВ «Енергія-Новояворівськ» та «Енергія-Новий Розділ». Ці товариства з обмеженою відповідальністю належали впливовим політикам – братам Богдану та Ярославу Дубневичам.
Призначений урядник «Гарант Енерго М» розпоряджався майном теплоелектроцентралей вкрай погано, під час опалювального сезону 2018/2019 років міста Новий Розділ та Новояворівськ не мали стабільного теплопостачання. З травня 2019 року компанія припинила виплачувати працівникам заробітну плату, а згодом зупинила підготовку ТЕЦ до нового опалювального сезону.
На початку листопада 2019 року, коли з вини «Гарант Енерго М» два міста опинилися без тепла, АРМА розірвала з цією фірмою угоду.
Собі вони боргу не зробили
Від травня по жовтень ПП «Гарант Енерго М» заборгувало понад 15,4 млн грн працівникам ТЕЦ, зокрема 7,91 млн грн в Новому Роздолі та 7,54 млн грн в Новояворівську. Після заміни управителя люди, яким заборгували, почали звертатися до судів з вимогами примусового стягнення нарахованої зарплати. За словами позивачів, врегулювати це питання до суду їм не вдалось, адже київська компанія не реагувала на їхні звернення.
«Мені винні близько 33 тис. грн за п’ять робочих місяців та за місяць відпустки. Я подала позов, щоб мені виплати зароблені гроші. Як ми чули, керівники компанії перед тим, як восени піти з ТЕЦ, свої зарплати отримали, а нас залишили без грошей. Собі вони боргу не зробили», – розповіла ZAXID.NET технік з обліку Новояворівської ТЕЦ Любов Глова.
Загалом в судах Львівщини, а також кількох сусідніх областей, розглядають близько 300 позовів від працівників двох ТЕЦ з вимогами примусового стягнення зарплати. Залежно від посади, сума боргу коливається в межах 25-60 тис. грн за шість місяців на одну людину. Деякі позивачі вже отримали судові рішення на свою користь. Потім ці документи про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати відправили до Києва, адже там зареєстрована фірма-відповідач ПП «Гарант Енерго М». Якщо вона не подасть обґрунтованої заяви про скасування судового наказу або швидко не виплатить гроші, він повернеться до позивачів. Вже після того люди матимуть право звертатися до виконавчої служби, яка стягуватиме зарплатні борги.
Нема що стягувати
Перспективи того, що працівники отримають свої гроші у повному обсязі, насправді доволі примарні. Компанія «Гарант Енерго М» не має нерухомого майна, яке можна було б стягнути та продати на користь працівників ТЕЦ. Рахунки фірми арештовані, грошей там недостатньо для погашення зарплатних боргів. Окрім того, компанія фігурує в кількох кримінальних провадженнях, зокрема державна газотранспортна компанія «Укртрансгаз» підозрює підприємство в крадіжці газу на 370 млн грн, поліція вже розслідує цю справу. Якщо правоохоронці підтвердять крадіжку, тоді «Укртрансгаз» має право подати позов про примусове стягнення боргу.
«Наскільки нам відомо, наразі в «Гарант Енерго М» на рахунку є понад 6 млн грн. Ті кошти можуть бути використані на погашення боргів із заробітної плати і на сплату податків із зарплати. Наразі ми чекаємо на повернення наших скарг з Києва. Коли скарги повернуться, судовий наказ [про примусове стягнення грошей] набуде чинності і ми передамо його до виконавчої служби. Враховуючи ситуацію в нашій державі, я думаю, що на тому все й закінчиться. І ті 7 млн грн, які ми заробили [на Новояворівській ТЕЦ], разом із податками розчиняться в повітрі. Отаке наше становище нині», – розповіла ZAXID.NET економіст Новояворівської ТЕЦ Наталія Зимовець.
У випадку, якщо виконавча служба не знайде грошей або майна, яка можна стягнути для виконання судового наказу про погашення зарплатної заборгованості, виконавчі листи повертатимуть позивачам як такі, що їх неможливо виконати. Фактично це означає, що зароблених грошей люди не отримають.
Область хотіла допомогти
Спочатку йшлося про 8-12 млн грн, які мали виділити місцевим органам влади на поворотній основі. Проте у підсумку, відповідно до двох розпоряджень тодішнього голови ЛОДА Маркіяна Мальського, сума скоротилась до 4,63 млн грн. ЛОДА перерахувала гроші на рахунки Новороздільської міськради та Яворівської РДА, аби ті потім переказали їх «Гарант Енерго М». Згодом це могло би стати приводом для перевірки з боку Державного бюро розслідувань, адже бюджетними коштами спробували профінансувати проблемне приватне підприємство.
Зрештою, зарплати працівники ТЕЦ все одно не отримали, адже Яворівську РДА і Новороздільську міськраду невдовзі зобов’язали повернути гроші.
«Враховуючи розірвання договорів управління майном, укладеними між приватним підприємством «Гарант Енергія М» та Національним агентством України з питань виявлення корупційних та інших злочинів у зв’язку з визначенням нового управителя ТЕЦ – ТОВ «Нафтогаз Тепло», розпорядженням голови облдержадміністрації … зобов’язано повернути до обласного бюджету кошти у сумі 4,639 млн грн. Умови повернення коштів до 31 грудня 2019 року виконані», – йдеться у відповіді ЛОДА на запит ZAXID.NET.
Новий управитель ТЕЦ, державна компанія «Нафтогаз Тепло», відповідно до закону «Про теплопостачання», стала правонаступником боргів попереднього управителя за енергоносії – за спожитий газ та його транспортування, які становлять близько 700 млн грн. Проте борги із заробітної плати, згідно із чинним законодавством, до нового урядника не переходять, а залишаються з тією компанією, яка ці борги створила.
«АРМА, «Гарант Енерго М», місцеві ради, Львівська ОДА підписували меморандум, згідно з яким «Гарант» був зобов’язаний взяти нас на роботу на ТЕЦ та виплачувати заробітну плату. У підсумку, люди виконували свою роботу, але їм не заплатили за півроку жодної копійки. Наскільки ми чули, гроші навіть з казначейських рахунків ОДА і райадміністрацій не були переказані для видачі нам. Тоді почалася та ситуація, коли «Гарант» відступає від управління ТЕЦ. Ці бюджеті кошти мали піти на погашення боргів по зарплаті, щоби люди вийшли на ТЕЦ і запустили вчасно тепло. Але тоді почався процес з відбору нового управителя, тож нам не видали тих грошей», – пояснила економіст Новояворівської ТЕЦ Наталія Зимовець.
Працівники ТЕЦ в Новому Роздолі (фото «Нафтогаз Тепло»)
За словами керівника компанії-власника однієї з теплоелектроцентралей ТОВ «Енергія Новояворівськ» Андрія Гнатуша, те, що ЛОДА намагалась виділити бюджетні гроші приватній компанії на погашення боргів по зарплаті є сумнівним з погляду законодавства вчинком.
«Немає правового маршруту реалізації таких речей. У нас є державний сектор та приватний сектор. Активи – дві ТЕЦ – є приватною власністю, їх передали в управління іншій приватній компанії. Це взаємини приватних компаній. Я не знаю, який мер погодився би на те, щоб вливати державний бюджет в приватний капітал. На мою думку, це було зроблено для того, щоби зняти відповідальність та перекласти її на органи місцевого самоуправління. Область знімала відповідальність з себе і спробувала перекласти на міста. Міста казали, що вони згодні дати свої гроші області і хай вже область переказує гроші «Гаранту». Це був такий собі футбол, бо всі розуміли від початку, що це незаконно», – переконаний директор «Енергії-Новояворівськ» Андрій Гнатуш.
Злочин і кара
Наразі розслідуванням ситуації із невиплатою зарплат на двох ТЕЦ займається поліція. У липні 2019 року працівники Новояворівської ТЕЦ подали колективну заяву до Яворівського відділення поліції з вимогою розслідувати порушення. Місцеві слідчі розпочали кримінальне провадження за ч. 1 ст. 175 КК – безпідставна невиплата заробітної плати більш як за один місяць, вчинена умисно.
Як повідомили ZAXID.NET в обласному управлінні поліції, наразі розслідування цих справ ще триває.
«В обох кримінальних провадженнях слідчими слідчого управління ГУНП у Львівській області проводяться слідчі дії», – йдеться у відповіді правоохоронців на інформаційний запит.
Відповідно до чинного законодавства, у випадку порушення за ст. 175 підозру мають оголошувати керівникові підприємства, на якому не виплачували заробітну плату, а за ст. 172 – службовій особі, якій надане право приймати працівника на роботу або звільняти його. Проте тут у правоохоронців можуть виникнути проблеми, адже за час керування ТЕЦ – з вересня 2018-го до кінця жовтня 2019-го – у «Гарант Енерго М» змінилося кілька директорів. Із травня по жовтень 2019 року, коли фірма припинила виплачувати заробітну плату, нею один за одним керували троє директорів – Микола Литовченко, Дмитро Тесленко та Олександр Загоруйко. Поліція має встановити, хто саме з них винен у навмисній невиплаті грошей та оголосити підозру.
Згідно з КПК, поліція зобов’язана розслідувати ці провадження впродовж 12 місяців, а потім оголосити підозру. Це означає, що за заявою колективу Новояворівської ТЕЦ правоохоронці мають час до липня 2020-го, а за заявою працівників Новороздільської ТЕЦ – до жовтня цього ж року. Але термін досудового розслідування злочину може бути продовжений ще на три-шість місяців, і навіть ще на рік – якщо розслідування виявиться винятково складним.
Якщо поліція продовжить терміни розслідування, то дізнатися, хто саме причетний до невиплати заробітної плати працівниками двох ТЕЦ, можна буде в кращому випадку за 1,5-2 роки. І це у разі, якщо такий підозрюваний знайдеться, а провадження не буде закрите і таки дійде до суду.
***
Як раніше писав ZAXID.NET, Новояворівська та Новороздільська ТЕЦ 2018 року були арештовані, опісля за клопотанням НАБУ та САП передані в АРМА – Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами.
Згідно з версією правоохоронців, компанії-власники двох ТЕЦ: ТОВ «Енергія-Новий Розділ» та ТОВ «Енергія-Новояворівськ», кінцевими бенефіціарами яких тоді були народні депутати Ярослав та Богдан Дубневичі, взяли у НАК «Нафтогаз України» понад 500 млн м3 природного газу за пільговою ціною нібито для постачання тепла населенню, але використали цей обсяг газу у власних комерційних інтересах для виробництва електричної енергії, яку продали потім за ринковою ціною та отримали прибуток у 2 млрд грн. Потім гроші перерахували на підконтрольне Дубневичам ТОВ «Корпорація КРТ», а звідки – на компанії на Кіпрі та в Латвії, пов’язані з тими ж Дубневичами та членами їхніх родин. Звідти частину коштів, як вважають детективи НАБУ, повернули іншим українським компаніям братів у формі кредитів, пов’язаних із народними депутатами. «Нафтогаз» оцінив свій збиток від цієї оборудки у 1,42 млрд грн.
На момент передачі двох ТЕЦ фірмі-управителю засновниками «Гарант Енерго М» були Віталій Ушинський та Володимир Купчак. Володимир Купчак свого часу працював фінансовим директором ВАТ «Львівгаз» та генеральним директором ВАТ «Івано-Франківськгаз». У 2012 році Купчак пройшов до Верховної Ради за квотою «Фронту Змін» Арсенія Яценюка від «Батьківщини», однак за рік покинув опозиційну фракцію. Віталій Ушинський – співвласник київської юридичної компанії «Арте Лекс Україна», раніше він також був позаштатним радником міністра екології і природних ресурсів та екс-нардепа від «Народного фронту» Остапа Семерака.
У 2019 році власниками «Гарант Енерго М» були спочатку Степан Долинський, потім Максим Зоборєв, який володіє фірмою і досі. Як інформував сайт «Наші гроші», людина з таким ПІБ 24 липня 2018 року засуджена Дніпровським райсудом Києва до 2 років позбавлення волі за статтею 198 Кримінального Кодексу («Придбання або збут майна, завідомо здобутого злочинним шляхом»), звільнена від відбування покарання з іспитовим строком в 1 рік. 29 липня 2019 року Святошинський райсуд Києва звільнив Зоборєва від відбування покарання через закінчення іспитового терміну.