Чиновників у Львові тестували за шведською методикою

Шведська Академія Фольке Бернадотта завершила дослідження роботи управління житлового господарств Львівської міської ради, відповідно до шести принципів верховенства: законність, доступність, право бути почутим, право на оскарження, прозорість та підзвітність.

«Мешканці оцінили нашу діяльність, вони кажуть, що ми забезпечуємо доступ до їхніх прав своєю діяльністю як чиновники до законодавства на 70%», – сказав 17 травня директор департаменту «Адміністрація міського голови» Олег Березюк.

Він зауважив: «Вважаю, що в умовах України на сьогодні це дуже високий результат… Наш рух на впорядкування стосунків влади з мешканцями насправді виправданий».

Тестування проводили спільно департаменти житлового господарства та «Адміністрація міського голови» за ініціативи Академії Фольке Бернадотта (Швеція) та Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН). Партнером проекту у Львові було об’єднання «Самопоміч». За рекомендацією керівництва Львівської міської ради, об’єктом дослідження було обрано галузь житлового-комунального господарства на рівні управління житлового господарства та на рівні користувачів його послуг.

«Ми обрали найпроблемніший департамент. Без поглибленого вивчення проблеми доброї справи не зробиш», – пояснив Олег Березюк.

Дослідження складалось з трьох послідовних кроків: дослідження законодавства, дослідження серед працівників управління та дослідження серед користувачів послуг.

«Результати проведеного дослідження демонструють достатньо високий рівень забезпечення принципів верховенства права в управлінні житлового господарства на законодавчому рівні та на рівні суб’єктивної оцінки серед працівників та користувачів послуг управління. Тим не менше, виявлено труднощі з реалізацією окремих принципів, вирішення яких розкриє потенціал до підвищення рівня верховенства права в управлінні та, відповідно, рівня задоволеності користувачів послугами управління», - сказав Олег Березюк.

«Самопоміч» активно працювала над результатами дослідження і запропонувала свої рекомендації щодо покращення послуг для мешканців. Ми по кожній рекомендації скеруємо окремий лист до міського голови і будемо в подальшому контролювати виконання цих рекомендацій. Перший лист вже скерували сьогодні», - розповіла керівник «Самопомочі» Наталя Міхнова. Зокрема, з її слів, буде запропоновано розмістити в приміщенні Ратуші схему і ознакування, для кращого орієнтування мешканців у тому, в який кабінет за якими послугами звертатися.

Старший радник з юридичних питань Академії Фольке Бернадотта Пер Берглінг зазначив, що участь Львова як волонтера у такому проекті (спільно з Феодосією) означає, що місто готове чути думку мешканців про свою роботу, а також готове до впровадження інновацій в свою роботу, покращення якості своїх послуг.

На запитання, які наступні підрозділи Львівської міської ради тестуватимуть, Олег Березюк зазначив, що наразі у місті обирають між «Дозвільним офісом» та управлінням соцзахисту.

Довідка

Інструментарій, який використовувався для реалізації проекту, розроблено експертами Академії Фольке Бернадотта, Швеція. Даний інструментарій стосується самооцінювання та допомагає органам влади та їхнім установам, що надають послуги, визначити рівень дотримання принципів верховенства права у діяльності адміністративних установ, зокрема, у тих послугам, які «користувачі» системи вважають не лише важливими, а й проблемними.

Оцінювання проводилось з травня 2011 року до березня 2012 року.