Дозволи на забудову мають вирішуватись на місцевому рівні, - урядовець

У Львові триває ІІ Всеукраїнський Форум місцевого самоврядування. На одній з панельних дискусій говорили про проблеми втілення містобудівної політики органами місцевого самоврядування.

Зокрема,  учасники Форуму обговорили проблеми з самовільним будівництвом, централізованою видачею дозвільної документації, проблеми забудови в історичних містах, проблему збереження громадського простору.

Як зазначила начальник юридичного управління Львівської міськради Гелена Пайонкевич, за останні роки держава забрала повноваження в органів місцевого самоврядування.

«Але міста якось давали собі раду, знаходили ті чи інші способи вирішувати проблемні питання. Але має бути відповідальність як чиновників за прийняті рішення, так і забудовників за архітектурні рішення. Бо помилки у сфері містобудування не можливо вирішити взагалі», - зазначила Гелена Пайонкевич.

Присутня на дискусії заступник міністра юстиції України Ганна Онищенко погодилася, що місцеві  органи влади мають бути наділені більшими повноваженнями.

«Усі дозволи на забудову мають вирішуватись на місцевому рівні. У міністерствах не знають про реалії міст, тим паче маленьких містечок. У Києві слід вирішувати лише ті питання, які мають загальнонаціональне значення, все інше має вирішуватись на місцях. Те, що все вирішується у Києві, призводить до негативних наслідків. Відбувається хаотична забудова, забудовують історичні місця. Не можна акумулювати всю владу у Києві», - переконана Ганна Онищенко.

Як розповів директор департаменту містобудування міськради Андрій Павлів,  дуже важливо мати правила  чи детальні плани забудови територій.  Але поквартальні плани забудови не вигідні інвесторам, бо  це чіткі правила гри і треба буде їх дотримуватись. Голосування по таких планах на сесії постійно переноситься.

Як зазначив німецький експерт з питань громадського простору Штефан Габі, реалізація урбаністичного планування в Німеччині, у порівнянні з українськими реаліями, є більш збалансованою, бо там влада, бізнес та мешканці разом впливають на розвиток міста.

«В Україні ж така співпраця є дуже слабкою, і це не добре. Дуже доречною є ідея пана Павліва створити команду, яка б розробляла місцеві принципи урбаністичної забудови. Це гарантувало б баланс між місцевою владою, бізнесом та громадою», - зазначив Штефан Габі.

Він переконаний, що місту потрібні чіткі правила і регуляції у містобудуванні.

«Відповідальність потрібно переносити на місцевий рівень.  Також на місцях потрібна фінансова підтримка. Адже є питання, які не можуть бути вирішені тут самостійно. Зокрема, що стосується збереження архітектурної спадщини.  Тут має бути державне фінансування. Бо для міста це непосильно», - сказав Штефан Габі.

Нагадаємо, 27 березня у Львові розпочався ІІ Всеукраїнський форум місцевого самоврядування. Цьогорічний захід присвячений необхідності надання більш широких повноважень місцевим органам влади.