На идею относительно создания двухпалатного парламента Ющенко вдохновила Тимошенко?
Среди приоритетов, которые ставит перед собой Президент Украины при принятии нового проекта Конституции, безусловен приоритет европейских стремлений Украины, консолидации нации и политической стабильности. Об этом на брифинге в Секретариате Президента Украины сообщила заместитель Главы Секретариата Президента Украины - Представитель Президента Украины в Конституционном Суде Украины - Представитель Президента Украины в Центральной избирательной комиссии Марина Ставнийчук, - информирует Пресс-служба Главы государства.
По ее словам, в предложенном законопроекте есть четкий, сбалансированный механизм сдержек и противовесов через расширение непосредственной демократии и народовластия, в частности введение народной законодательной инициативы, местной инициативы.
"Если мы говорим о необходимости внедрения действительно подлинного реального местного самоуправления, то тогда, безусловно, следует говорить о децентрализации власти. А если мы говорим о децентрализации власти, то, безусловно, на уровне единого законодательного органа должны быть представлены территории - и именно в связи с этим появляется двухпалатный парламент".
Как отметила М.Ставнийчук, на сегодня работа парламента чрезвычайно заполитизирована. И эта заполитизированность заключается в том, что именно партии являются единственным субъектом парламентской структуры, они формируют качественный и количественный состав ВР. "Благодаря тому, что сегодня партии в однопалатном парламенте принимают законы, формируют правительство, другие государственные органы власти, которые иногда должны контролировать в том числе и деятельность парламента, и правительства, и Президента, и других органов власти - получается очень странная ситуация, когда под квоты партий практически сегодня подпадают все должности. Таких вещей быть не должно, они должны быть четко разделены", - подчеркнула заместитель Главы президентского Секретариата.
"Исполнительная власть, и за это выступает Президент Украины, должна быть сформирована из одного источника - парламентом, все же остальные органы, которые не находятся в структуре исполнительной власти, будут формироваться по предложению Главы государства Сенатом". М.Ставнийчук подчеркнула, что в парламенте должна быть четко представлена как политическая составляющая, так и территориальная составляющая. "Только тогда единый государственный законодательный орган сможет проводить полноценную государственную политику. Вот почему сегодня речь идет о введении двухпалатного парламента".
"Если мы говорим об исполнительной власти, Президент Украины настаивает на том, что правительство должно формироваться единым способом, но при этом Глава государства отмечает, что состав правительства должен утверждаться парламентом одновременно с программой его действий. Последние правительства практически не имели утвержденных программ, и учитывая это - нет приоритетов, нет форм осуществления поставленной цели. Такой и имеем результат правления", - подчеркнула Марина Ставнийчук.
Она также заметила, что готовя соответствующий проект, принимались во внимание наработки целого ряда органов, которые работают при Президенте Украины, в частности рабочей группы Национального конституционного совета. Марина Ставнийчук напомнила, что в прошлом году этой группой была наработана концепция обновления Конституции. Также в проекте, в частности, учитывались предложения Нацкомиссии при Президенте Украины по верховенству права и Венецианской комиссии.