Пенсійний фонд виплачує пенсії тільки завдяки позичкам з Держбюджету

Виконання зобов’язань з пенсійних виплат стало можливим лише завдяки отриманню Пенсійним фондом позичок з державного бюджету. Так, з початку року на покриття дефіциту Фонд отримав з державного бюджету позики у сумі 29,2 млрд. грн., а погасив – 14,9 млрд. грн. Станом на 1 листопада 2009 року його заборгованість за отримані позички складає 14,3 млрд. грн.

Як повідомили ZAXID.NET в прес-службі Глави держави, за січень-серпень залишок коштів бюджету Пенсійного фонду на кінець звітного періоду зменшився більше ніж у 4,4 рази (з 3,5 до 0,8 млрд. грн.). Це є загрозливим з огляду на те, що в бюджеті Пенсійного фонду не передбачено резерву коштів для забезпечення безперебійності виплати пенсій (місячна потреба у зазначених коштах складає 13,5 млрд. гривень).

Продовжує зростати сума заборгованості за страховими внесками до Пенсійного фонду. За попередніми даними сума недоїмки із страхових внесків до Пенсійного фонду за січень-жовтень зросла на 54,7% і станом на 01.10.2009 склала 3,3 млрд. грн.

Одним із головним чинників такої ситуації є значна сума заборгованості із заробітної плати, яка з початку поточного року зросла більш ніж у 1,4 рази, склавши 1679 млн. грн. Це більше 550 млн. грн. внесків до Пенсійного фонду.

У зв’язку з цим неефективною залишається робота Уряду та створеної ним Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, а також відповідних тимчасових комісій, створених центральними та місцевими органам виконавчої влади.

Постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2005, №875 "Про утворення Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат") та від 12.08.2009, №863 "Про посилення контролю за погашенням заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат".

Не спостерігається позитивних результатів від набрання чинності у червні поточного року Законом, яким надано можливість боржникам розстрочувати суми штрафів та пені за невчасну сплату внесків до Пенсійного фонду і тим самим погашати заборгованість перед Пенсійним фондом.

За підсумками 9 місяців поточного року не виконується (за винятком підприємств, підпорядкованих Мінтрансу, Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз", Вінницькій та Черкаській облдержадміністраціям) графік погашення у 2009 році заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Графік затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.02.2009 №175-р.

Таким чином, з початку року на тлі декларованого виконання планових показників Пенсійного фонду продовжує зростати залежність виконання його бюджету від надання Урядом позичок та дотацій, сума яких тільки за 10 місяців порівняно з попереднім роком зросла майже на 77%, а сума непогашеної позички майже у 2,4 рази.

Ситуація ускладнюється зростанням недоїмки та заборгованості із виплати заробітної плати.

У зв’язку з цим, попередити розбалансування пенсійної системи та виникнення заборгованості з пенсійних виплат можливо лише завдяки реалізації Урядом системної фінансово-економічної політики, яка б передбачала зокрема здійснення ефективних заходів щодо запобігання виникненню та ліквідації недоїмки до Пенсійного фонду та заборгованості із заробітної плати.