Уряд обіцяє обмежити обсяг держгарантій
Граничний річний обсяг кредитів, гарантованих державою, не зможе перевищувати 5% доходів загального фонду держбюджету. Уряд вирішив обмежити себе у фінансовій можливості підтримувати пріоритетні інвестиційні проекти, а також діяльність державних компаній.
Як пише "Комерсант-Україна", міністр фінансів Юрій Колобов повідомив журналістам про прийняття постанови про ліміт щорічного обсягу наданих держгарантій.
"Так, це постанова уряду, граничний обсяг на рівні 20 млрд грн. Там все: і заборгованість з ПДВ, і заборгованість за тарифами, та інше", - зазначив він.
Однак насправді мова йшла про схвалення законопроекту "Про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо надання державних гарантій". У ст.18 кодексу буде внесена ключова правка: "Граничний обсяг надання державних гарантій не може перевищувати 5% доходів загального фонду держбюджету".
Необхідність таких змін викликана загрозою з боку європейської боргової кризи, пише видання.
"Співвідношення гарантованого державою боргу до ВВП на кінець 2012 року становило 8,3%, що вище середнього європейського показника в 6%. Сьогодні більший, ніж в Україні, обсяг гарантованого держборгу мають тільки такі країни, як Іспанія, Ірландія, Португалія й Латвія. поясненням такої ситуації є вплив фінансової та боргової кризи в Європі", - йдеться в пояснювальній записці.
Крім цього, в пояснювальній записці згадується про "високу ймовірність" перекладання частини гарантованих зобов'язань на держбюджет.
"У 2013 році видатки на погашення та обслуговування державного боргу заплановані на рівні 31% доходів держбюджету, тоді як за методологією МВФ і Світового банку показник в 40% уже вважається критичним для виконання державою її зобов'язань", - наголошується в документі.
На 31 серпня обсяг прямого і гарантованого держборгу становив 546,3 млрд гривень з часткою гарантованого боргу 18,5% (101,3 млрд гривень).
Тим більше, зазначають у Мінфіні, що більшість країн ЄС і СНД вже передбачили у своєму законодавстві подібний граничний показник, встановивши його на рівні 2% ВВП.
Втім, враховуючи, що в Україні частка перерозподілу ВВП у доходах держбюджету становить близько 30%, пропонований поріг річних держгарантій у разі прийняття запропонованого законопроекту виявиться навіть нижче, ніж у цих країнах, - близько 1,5% ВВП.
"Якби ця норма діяла цього рок у, то, виходячи з закладеного в держбюджеті обсягу загального фонду (322,08 млрд гривень), гранична сума держгарантій склала б 16,1 млрд гривень",- пише видання.
Проте набуття чинності цього законопроекту запропоновано відкласти на 2016 рік. Таким чином, і в наступному, і в 2015 році обсяг держгарантій буде регулюватися виключно держбюджетом.