Азаров відмовився затверджувати проект медичної реформи без публічного обговорення

На засіданні Кабінету міністрів України 13 квітня голова уряду Микола Азаров направив на всенародне обговорення проект медичної реформи, який було розроблено командою комітету з реформ, що її очолює перший заступник голови адміністрації президента Ірина Акімова.

За інформацією джерел ZN.UA в уряді, під час засідання міністр охорони здоров'я Ілля Ємець подав на затвердження уряду проект закону «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я».

Прем'єр-міністр М.Азаров поцікавився авторством законопроекту, оскільки він тільки три дні тому дав розпорядження зайнятися його розробкою. На що міністр відповів, що даний законопроект розроблено командою комітету з реформ на чолі з І.Акімовою.

М.Азаров, у свою чергу, запитав, чому законопроект не пройшов всенародне обговорення. Оскільки, за його словами, раніше було обумовлено, що законопроекти і реформи, які стосуються широких верств населення, повинні проходити публічне обговорення.

І.Акімова, яка є також представником президента у Кабінеті міністрів, заявила, що законопроект пройшов всенародне обговорення у січні-лютому 2011 року і тепер готовий до затвердження Кабміном.

Проте М.Азаров поцікавився, чому ж у такому випадку даний законопроект не вніс сам президент, після чого розпорядився оприлюднити документ і повернутися до його затвердження як надзвичайно важливого після проведення його публічного обговорення. Даний законопроект з'явився на сайті МОЗ України.

Підставою для розробки законопроекту, як зазначено у висновку Мін'юсту, послужило доручення прем'єр-міністра М.Азарова від 8 квітня 2011 року.

У законопроекті вперше дається визначення видів медичної допомоги — екстрена, первинна, вторинна (спеціалізована), третинна (високоспеціалізована), а також введено нове поняття «паліативна допомога». Окрема стаття визначає поняття системи стандартів в охороні здоров'я, зокрема, стандарт медичної допомоги, клінічний протокол, лікарський формуляр тощо.

З метою ефективного використання ресурсів пропонується створення госпітальних округів (порядок їхнього створення буде визначатися Кабміном). Принципово новим можна вважати те, що у всіх новелах законопроекту пропонується (цитуємо): «слова «Міністерство охорони здоров'я України» в усіх відмінках замінити відповідно словами «спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері охорони здоров'я» у відповідному відмінку».