Президентские выборы обошлись в 1,1 млрд грн - Счетная палата

На очередные выборы Президента Украины из госбюджета потрачено около 1,1 млрд грн - в 2,4 раза больше, чем на выборах 2004 года.

В частности, неэффективно было использовано 1,1 млн грн, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Украины 17 января 2010.

Об этом ZAXID.NET сообщили в пресс-службе Счетной палаты, которая провела аудит эффективности использования средств госбюджета Центральной избирательной комиссией в 2009-м и за I полугодие 2010 года.

По результатам аудита Коллегия Счетной палаты сделала вывод, что ЦИК ненадлежащим образом осуществляет планирование средств государственного бюджета, выделяемых на подготовку и проведение выборов, и контроль за правильным и целевым их использованием.

Это обусловлено отсутствием исчерпывающего реагирования со стороны ЦИК на выводы и предложения Коллегии Счетной палаты по этим вопросам. Как и раньше, во время избирательного процесса потребность в расходах определялась по завышенным показателям, а дополнительные средства избирательным комиссиям ЦИК выделяла без проведения мониторинга использования ими ранее полученных.

Так, сверх установленной нормы было изготовлено почти 246 тыс. избирательных бюллетеней на сумму 131,8 тыс. гривен. Несмотря на альтернативные менее затратные способы информирования, лишь две правительственные телеграммы окружным комиссиям о представлении финансовой отчетности в ЦИК обошлись бюджету в 176,2 тыс. грн (стоимость одного слова - 243 гривны). Всего неэффективно использовано 1,1 млн грн, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Украины 17 января 2010.

Не завершена инвентаризации избирательных урн, переданных на ответственное хранение в местные органы исполнительной власти и органов местного самоуправления, которую ЦИК должен осуществить еще до 1 сентября 2007. Поэтому на выборах Президента Украины сверх потребности изготовлено 1373 ящика на сумму 795,5 тыс. грн и 46,2 тыс. лишних одноразовых пломб стоимостью 28,7 тыс. гривен.

Хотя Государственный реестр избирателей было введено в эксплуатацию в сентябре 2009 года, оснащение органов его ведения компьютерной техникой продолжалось до начала 2010 года, на что потрачено около 4,5 млн гривен.

Недостатки в системе вызвали необходимость ее доработки и расширения. На это за 2009 год и I полугодие 2010 года израсходовано 2,7 млн гривен. В целом, начиная с 2005 года, общие расходы на создание, формирование и обеспечение функционирования реестра, включая стоимость международной технической помощи ОБСЕ, составили около 152,3 млн гривен.

В нарушение законодательства ЦИК как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечила должного внутреннего контроля за расходованием бюджетных средств избирательными комиссиями. Как следствие, органы Государственной контрольно-ревизионной службы Украины, на которые вместе с ЦИК законом возложено обеспечение контроля за использованием избирательными комиссиями бюджетных средств на подготовку и проведение выборов Президента Украины, выявили финансовые нарушения на общую сумму 12,2 млн гривен. Однако для совершенствования планирования и использования средств ЦИК ничего не сделала.

По выводам Коллегии Счетной палаты, большинство выявленных аудитом нарушений и недостатков приобрели постоянный характер. Отсутствие реагирования ЦИК на предложения Коллегии Счетной палаты и впредь не способствует эффективному использованию бюджетных средств.