Президентські вибори обійшлися у 1,1 млрд грн, - Рахункова палата

На чергові вибори Президента України з держбюджету витрачено близько 1,1 млрд грн – у 2,4 разу більше, ніж на вибори 2004 року. Зокрема, неефективно було використано 1,1 млн грн, виділених на підготовку і проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року.

Про це ZAXID.NET повідомили в прес-службі Рахункової палати, яка провела аудит ефективності використання коштів держбюджету Центральною виборчою комісією у 2009-му та за І півріччя 2010 року.

За результатами аудиту Колегія Рахункової палати зробила висновок, що ЦВК неналежним чином здійснює планування коштів державного бюджету, що виділяються на підготовку і проведення виборів, і контроль за правильним та цільовим їх використанням.

Це зумовлено відсутністю вичерпного реагування з боку ЦВК на висновки та пропозиції Колегії Рахункової палати з цих питань. Як і раніше, під час виборчого процесу потреба у видатках визначалася за завищеними показниками, а додаткові кошти виборчим комісіям ЦВК виділяла без проведення моніторингу використання ними раніше одержаних.

Так, понад встановлену норму було виготовлено майже 246 тис. виборчих бюлетенів на суму 131,8 тис. гривень. Незважаючи на альтернативні менш затратні способи інформування, лише дві урядові телеграми окружним комісіям про подання фінансової звітності до ЦВК обійшлися бюджету в 176,2 тис. грн (вартість одного слова – 243 гривні). Усього неефективно використано 1,1 млн грн, виділених на підготовку і проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року.

Не завершено інвентаризації виборчих скриньок, переданих на відповідальне зберігання до місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, яку ЦВК мала здійснити ще до 1 вересня 2007 року. Через це на вибори Президента України понад потребу виготовлено 1373 скриньки на суму 795,5 тис. грн і 46,2 тис. зайвих одноразових пломб вартістю 28,7 тис. гривень.

Хоча Державний реєстр виборців було введено в експлуатацію у вересні 2009 року, оснащення органів його ведення комп’ютерною технікою тривало до початку 2010 року, на що витрачено близько 4,5 млн гривень.

Недоліки в системі викликали необхідність її дороблення та розширення. На це за 2009 рік та І півріччя 2010 року витрачено 2,7 млн. гривень. У цілому, починаючи з 2005 року, загальні витрати на створення, формування та забезпечення функціонування реєстру, включаючи вартість міжнародної технічної допомоги ОБСЄ, становили близько 152,3 млн. гривень.

У порушення законодавства ЦВК як головний розпорядник бюджетних коштів не забезпечила належного внутрішнього контролю за витрачанням бюджетних коштів виборчими комісіями. Як наслідок, органи Державної контрольно-ревізійної служби України, на які разом із ЦВК законом покладено забезпечення контролю за використанням виборчими комісіями бюджетних коштів на підготовку та проведення виборів Президента України, виявили фінансові порушення на загальну суму 12,2 млн. гривень. Однак для удосконалення планування та використання коштів ЦВК нічого не зробила.

За висновками Колегії Рахункової палати, переважна більшість виявлених аудитом порушень і недоліків набули сталого характеру. Відсутність реагування ЦВК на пропозиції Колегії Рахункової палати і надалі не сприяє ефективному використанню бюджетних коштів.