Из-за отсутствия экстренной помощи 80% украинцев умирают до госпитализации

Министерство здравоохранения годами не выполняет меры государственной целевой программы и других документов Кабмина, которые принимались с целью повышения эффективности предоставления населению экстренной медицинской помощи.

Таковы результаты аудита, который провела Счетная палата.

Об этом ZAXID.NET сообщили в пресс-службе Счетной палаты.

Из-за непредоставления экстренной медицинской помощи смертность в Украине превышает соответствующие показатели в Европе в 3-5 раз, при этом более 80% людей умирают на догоспитальном этапе, тогда как в развитых государствах этот показатель составляет 30%.

Так, программы 1998-2005 гг не выполнены, однако Минздрав при разработке Государственной программы создания единой системы предоставления экстренной медпомощи на период до 2010 г. не включило в нее невыполненные позиции и не приняло действенных мер для реализации новых намерений. В настоящее время Минздрав еще не обеспечило выполнение мероприятий Государственной целевой программы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу по организации экстренной медицинской помощи во время проведения чемпионата.

При отсутствии контроля со стороны Минздрава, 12% приобретенного оборудования для оказания экстренной помощи местные органы здравоохранения передали в однопрофильные больницы, которые не обеспечивают оказание экстренной медицинской помощи. Более того, немалое количество медприборов (на сумму 4,4 млн грн) Вообще не применялось и от 3-х до 18 месяцев сохранялась у поставщиков или на складах медучреждений.

Медицина нуждалась в оперативной замене более 8 тыс. автомобилей "скорой", которые исчерпали свой эксплуатационный ресурс. Однако Минздрав, оплатив 12,3 млн. грн, после непрозрачных торгов в 2007 г. приобрело 27 незарегистрированных санитарных автомобилей, от которых впоследствии отказалось как от непригодных для нужд медицины. Вот только средства ни в бюджет, ни в министерство не были возвращены.

Несмотря на это, в 2009 г. в рамках подготовки к ЕВРО-2012 ведомство купило 4 укомплектованных оборудованием автомобиля "скорой", которые опять же не зарегистрированы Государственной службой лекарственных средств и изделий медицинского назначения, как это предусмотрено тендерными правилам.

Закупая современное медоборудование за рубежом с многочисленными нарушениями действующего законодательства и без учета потребностей медицинских учреждений страны, увеличив при этом внешний и внутренний долг государства на 144,8 млн евро, Кабмин и министерство не обеспечили в 2009 г. надлежащей реализации инвестиционного проекта, который предусматривал обеспечение медучреждений оборудованием, машинами "скорой помощи", изделиями медицинского назначения и лекарственными средствами, и кроме того, планировалось получать ежегодную экономию расходов госбюджета по оказанию неотложной медицинской помощи населению.

Так, Минздрав закупил 8809 единиц оборудования и 1000 автомобилей по завышенным ценам в австрийской компании "Vamed Enginneering GmbH & CO KG", увеличив тем самым будущие бюджетные расходы на 7,1 млн евро. При этом все 1000 автомобилей не внесены в Госреестр медтехники и медназначения, что, согласно требованиям украинского законодательства, обусловило необходимость дополнительных затрат на уплату таможенных пошлин и НДС в сумме 37 млн гривен.

Министерство, осуществляя государственную регистрацию медоборудования, закупленного в рамках инвестпроекта, не соблюдало требований законодательства о сертификации медтехники Украины. В результате 128 единиц оборудования на сумму 3,6 млн евро из-за несоответствия требованиям качества и безопасности хранится на складе ГП "Укрмедпостач" и не используется.