Закон про Пенсійну реформу прийнято у першому читанні

Верховна Рада у першому читанні ухвалила урядовий законопроект №7455 про Пенсійну реформу, що передбачає збільшення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років. При цьому збільшення пенсійного віку щороку на півроку розпочнеться вже у вересні.

За відповідне рішення проголосували 245 депутатів при 226 необхідних. При цьому фракція КПУ, яка входить до провладної більшості, проголосувала проти, пишуть Українські новини.

Зокрема, "за" голосували 187 народних депутатів із фракції Партії регіонів, 13 із фракції НУ-НС, 15 із групи «Реформи за майбутнє», 20 із фракції Народної партії і 10 позафракційних.

Не голосували у повному складі фракції "БЮТ-Батьківщина" та КПУ.

Нагадаємо, 31 травня уряд зареєстрував у Раді доопрацьований варіант Пенсійної реформи. Опозиція розкритикувала його, заявивши, що влада зберегла в законі "найбільш людожерські норми". Профільний комітету парламенту також порадив знову повернути документ до Кабміну на доопрацювання.

У свою чергу Президент Віктор Янукович зажадав прийняти реформу цього тижня.

Проектом пропонується перерахування страхових внесків до Накопичувального пенсійного фонду запровадити починаючи з року, в якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду.

Передбачається запровадити ІІ рівень пенсійної системи за таких параметрів:

учасниками цієї системи будуть особи, яким на дату запровадження системи виповнилося не більше 35 років;

розмір страхового внеску на дату впровадження системи передбачається встановити у розмірі 2 відсотки із подальшим його щорічним підвищенням на один відсоток до досягнення 7 відсотків;

адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійснюватиметься Пенсійним фондом України. Через 2 роки після початку сплати страхових внесків до накопичувальної системи її учасники матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їх пенсійні кошти.

Законопроектом пропонується також внести зміни до порядку обчислення "спеціальних" пенсій, наблизивши його до загального закону. З цією метою запропоновано:

обмеження максимального розміру пенсії на рівні 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 1 квітня 2011 року - 7 640 гривень), з поширенням цього обмеження на пенсіонерів, яким пенсію призначено до набрання чинності законопроектом;

зменшення розміру пенсії з 90 до 80 відсотків заробітної плати державних службовців;

виплату дострокової (за півтора року) пенсії державним службовцям, депутатам, прокурорам, суддям проводити лише непрацюючим пенсіонерам;

обмеження заробітку для призначення пенсії народним депутатам, суддям, прокурорам, військовослужбовцям сумою заробітної плати, на яку нараховується єдиний соціальний внесок, як для інших категорій пенсіонерів;

підвищення пенсійного віку для чоловіків - державних службовців до 62 років, починаючи з 2013 року, поступово, за 4 роки. Цей вік буде граничним, інститут продовження перебування на державній службі буде скасовано;

призначення дострокових пенсій народним депутатам, у разі закінчення їх депутатських повноважень, не за два роки до досягнення пенсійного віку, а за півтора, як термін, який застосовується для інших категорій пенсіонерів.

Для працівників бюджетної сфери (освіти, культури, охорони здоров´я та соціального захисту) при виході на пенсію пропонується запровадити одноразову допомогу у розмірі 10 призначених їм пенсій.

Передбачається поступово, протягом 10 років, збільшити необхідну вислугу для призначення пенсії військовослужбовцям та деяким іншим особам з 20 до 25 років, запровадивши при цьому її календарне обчислення.

Для зацікавлення осіб до більш тривалого трудового життя та стимулювання до більш пізнього виходу на пенсію передбачається:

спростити механізм збільшення розміру пенсії за вибором особи при відстроченні терміну виходу на пенсію, в межах перших 5 років підвищувати пенсії на 0,5 відсотків за кожен місяць більш пізнього виходу на пенсію, у разі роботи понад 5 років - збільшувати на 0,75 відсотків при виході на пенсію. При цьому, при досягненні пенсійного віку від особи не вимагатиметься звернення до пенсійних органів про відстрочення призначення пенсії;

підвищити мінімально необхідний страховий стаж для одержання пенсії за віком з 5 до 15 років;

підвищити для новопризначених пенсій нормативну тривалість страхового стажу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок з 20 до 30 років та для чоловіків з 25 до 35 років;

підвищити пенсійний вік для жінок, які отримують пенсію відповідно до загального закону, з 55 до 60 років починаючи з 1 вересня 2011 року, поступово збільшуючи його на 6 місяців кожного року протягом 10 років;

підвищити вік для жінок для одержання державної соціальної допомоги з 58 до 63 років.

Законопроектом передбачені компенсатори у зв´язку із підвищенням пенсійного віку для жінок:

за кожні півроку більш пізнього виходу на пенсію жінка одержить збільшену на 2,5 відсотки пенсію (за 5 років відстрочки пенсія збільшиться на 25 відсотків);

тимчасово, протягом 3 років, пропонується надати можливість добровільного виходу на пенсію непрацюючим жінкам при досягненні 55 років за умов, визначених проектом Закону.

Для зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених у різні роки, пропонується переглянути порядок призначення, перерахунку пенсій.

А саме: для призначення пенсії брати розмір середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а перерахунок пенсії проводити із середньої заробітної плати, з якої призначено (перераховано) пенсію;

проводити перерахунки пенсій працюючим пенсіонерам, які отримують пенсію за вислугу років, тільки після досягнення пенсійного віку;

проводити призначення пенсій із заробітної плати лише за даними персоніфікованого обліку, а за бажанням особи із урахуванням заробітної плати за 60 місяців до запровадження персоніфікованого обліку - до 1 липня 2000 року;

удосконалити механізм обчислення коефіцієнту заробітної плати для осіб, які одержували допомогу по безробіттю, або здійснювали догляд за дитиною до 3-х років, дитиною-інвалідом, або за 80-річним.